À partir de fin janvier, les négociations de l’ALENA (l’accord de libre-échange entre les États-Unis, le Canada et le Mexique) reprendront. En août dernier, le président américain Donald Trump a tenu une promesse électorale en forçant le Mexique et le Canada à négocier une réforme de cet accord commercial.
L'ALENA a été signé par les trois parties en 1994, créant ainsi la plus grande région de libre-échange au monde. Depuis lors, cela a toujours fait l’objet d’intenses débats. Le but du traité était de réduire et d'abolir les tarifs commerciaux entre les 3 pays, afin de simplifier et de promouvoir les échanges commerciaux. Cela a principalement affecté l'importation et l'exportation de produits agricoles. Depuis 3, il n’y a aucun droit de douane sur les exportations agricoles entre les États-Unis (É.-U.) et le Mexique.
Beaucoup d'opposition
Bien que l’ALENA ait connu un succès modéré, le traité se heurte encore à de nombreuses oppositions. Dès la signature du traité, on a craint (surtout aux États-Unis) que des entreprises s'implantent au Mexique. Cela est dû à la baisse des coûts de production et à la baisse des salaires. Quelque chose qui s'est certainement produit. On estime que 750.000 XNUMX emplois américains ont été perdus à cause du déménagement des usines automobiles et textiles au Mexique. En outre, des pressions à la baisse ont été exercées sur les salaires en raison de l'intensification de la concurrence.
D’un autre côté, l’ALENA a des effets positifs, également pour les États-Unis. Le commerce total des produits agricoles nord-américains a quadruplé depuis la signature du traité. Cela a, entre autres, contribué à la production de produits agricoles et a également augmenté les investissements productifs. Les prix ont également baissé, car les tarifs ne sont plus répercutés sur les consommateurs. Enfin, le PIB américain a également augmenté de 0,5 %.
Déficits commerciaux
Le plus gros problème que rencontrent les critiques américains à l’égard de l’ALENA est que les États-Unis ont accumulé des déficits commerciaux avec leurs deux partenaires de l’ALENA depuis 2015. Selon eux, cela est dû au fait que les entreprises américaines ne peuvent pas rivaliser avec les prix plus bas des produits mexicains. Selon les Américains, le déficit commercial total avec le Mexique s'élevait à environ 2016 milliards d'euros en 55.
C’est l’une des principales raisons pour lesquelles Donald Trump a déclaré au cours de sa campagne et au cours de ses premiers mois de mandat que l’ALENA était un désastre absolu et l’a qualifié de pire accord commercial jamais signé. Il a donc promis de renégocier, voire de mettre un terme unilatéralement, à l'accord commercial vieux de 23 ans si le Mexique et le Canada ne voulaient pas accéder à ses exigences.
Ces renégociations ont débuté à la mi-août. Les États-Unis souhaitent procéder à des ajustements fondamentaux et créer un accord « plus juste » qui « apportera un équilibre à la région ». Il n’est certainement pas non plus inconcevable que Trump retire les États-Unis de l’ALENA si ses conditions ne sont pas remplies. Il l’a également fait en 2017, lorsqu’il a retiré les États-Unis des négociations sur les accords commerciaux avec l’Union européenne (TTIP) et les pays asiatiques (TPP). Jusqu'à présent, les négociations n'ont donné aucun résultat. Trump impute cela aux Mexicains et aux Canadiens.
Agriculteurs américains
Les agriculteurs des principaux États agricoles américains ont voté massivement pour Trump lors de l’élection présidentielle et il reste populaire ; principalement en raison des allégements fiscaux accordés aux agriculteurs. Cependant, maintenant que Trump a rompu l’accord de l’ALENA, les agriculteurs remettent en question sa politique.
La renégociation du traité de l'ALENA préoccupe beaucoup les agriculteurs, car le retrait de l'ALENA pourrait affecter considérablement la part de marché du Mexique et du Canada. Cela aurait des conséquences majeures, car plus d’un tiers des exportations agricoles américaines sont destinées aux deux pays voisins. En 2, les agriculteurs américains ont exporté pour plus de 2016 milliards de dollars de produits agricoles vers le Mexique et près de 16 milliards de dollars vers le Canada.
De plus, les agriculteurs craignent que (sans l’ALENA) les deux pays voisins imposent des tarifs d’importation élevés sur les produits américains. Le Canada et le Mexique pourraient également s’approvisionner en soja et en céréales auprès d’autres pays. Un rapport d’octobre 2 sur les négociations de l’ALENA et les conséquences attendues a confirmé ces inquiétudes. Pour le secteur agricole, on s'attend à ce que « les droits de douane sur les produits agricoles augmentent les prix pour les consommateurs et les autres utilisateurs » et « conduisent également à un déclin de la compétitivité ».
Nouvelle année, nouvelles négociations
Le sixième cycle de négociations de l'ALENA débutera le mardi 23 janvier. L’espoir de nombreux agriculteurs américains est qu’il devienne enfin clair que les États-Unis ne quitteront pas l’ALENA. Reste à savoir si cela se produira réellement. Les attentes à l’égard du nouveau cycle de négociations ne sont pas élevées, car les cinq premiers cycles n’ont guère abouti, voire rien.