Quel agriculteur a droit aux fonds de la PAC ?

Ce qui précède montre brièvement où se dirige la nouvelle politique agricole commune (PAC) pour 2021/2027. Cette année-là, la prime à l'hectare est pour la première fois la même pour tous les agriculteurs et se compose d'une prime de base de 275 € et d'une prime au verdissement de 113 € (désormais principalement versée via des prairies permanentes ou la diversification des cultures). Toutefois, cette prime va encore diminuer à partir de 2021 en raison de la baisse du budget agricole, alors que les exigences augmentent. Dans les propositions présentées, le commissaire européen Phil Hogan souhaite lier davantage la prime à l'hectare aux services sociaux, comme le climat et la biodiversité.

Le Brexit laisse un trou dans le budget
Le Brexit laissera un trou de 12 à 14 millions d’euros dans le budget européen. En outre, l’Union européenne (UE) souhaite consacrer davantage d’argent à des thèmes tels que la migration, la sécurité, l’énergie et le climat. "En conséquence, moins va à l'agriculture", a déclaré Frans Vroegop le ministère de l'agriculture lors d'une réunion à Leeuwarden. Dans le budget de l’UE pour 2021, seuls 28,5 % seront consacrés à l’agriculture, contre 38 % actuellement. Les pays peuvent décider de combler l’écart en augmentant leur contribution, mais la plupart des pays (y compris les Pays-Bas) ne sont pas disposés à le faire.

Le secteur agricole néerlandais reçoit désormais environ 800 millions d'euros par an de Bruxelles. Reste à savoir dans quelle mesure ce chiffre diminuera à partir de 2021. Cependant, selon Hogan, c'est un réduction de 4% nominal. Cependant, le Parlement européen et LTO Pays-Bas incluent l'inflation et arrivent à une réduction d'au moins 15 % par rapport à 2019.

Moins d’argent pour le secteur agricole n’est pas la seule menace, car la Commission européenne joue également avec l’idée d’égaliser la prime à l’hectare pour tous les pays de l’UE. Cela désavantagerait gravement l’agriculteur néerlandais, qui bénéficie de la prime à l’hectare la plus élevée. Vroegop a indiqué que le Premier ministre Mark Rutte s'y opposait fermement. Non seulement en raison des droits historiques acquis, mais aussi en raison des coûts liés à la terre, à la main-d'œuvre et aux services publics. plus haut mensonge. "Il ne faut pas non plus oublier que les pays d'Europe de l'Est reçoivent plus d'argent du développement structurel que les Pays-Bas."

Possibilités d'argent supplémentaire
À toutes ces menaces s’ajoutent également des opportunités. Les agriculteurs auront diverses possibilités pour obtenir de l'argent supplémentaire de Bruxelles. Cela peut se faire par le biais de ce que l'on appelle les « régimes écologiques », un nouvel élément de la PAC. "C'est un instrument qui récompense les efforts des agriculteurs sur certains sujets par une compensation financière. On peut penser à des choses qui sont bonnes pour le climat et la biodiversité. Mais cela ne doit pas forcément être des bordures de champs fleuries, cela peut aussi être lié à l'agriculture intelligente", déclare Klaas Johan Osinga, expert GLB.

A Leeuwarden, le Vroegop a par exemple évoqué une récompense pour la culture de protéagineux ou pour un nombre maximum de GVE (Large Livestock Unit) par hectare. Aux Pays-Bas, 7 projets pilotes menés par BoerenNatuur et LTO Nederland ont été lancés en mars, fournissant ainsi davantage d'orientations sur la mise en œuvre précise. "Un agriculteur innovant qui parvient à cumuler davantage de ces programmes écologiques pourrait être en mesure de recevoir un soutien financier important."

Les Pays-Bas déterminent eux-mêmes combien d’argent ils utiliseront
La nouvelle PAC offre également beaucoup plus de liberté aux États membres pour déterminer leurs propres dépenses, bien entendu dans les cadres fixés par l'UE. Chaque pays devrait élaborer un « Plan stratégique national CAP 2021-2027 ». Les grandes lignes devraient être finalisées d'ici la fin de cette année. Ce plan définit la manière dont les Pays-Bas mettront en œuvre ces réglementations européennes de la PAC. Les Pays-Bas devraient accorder une attention particulière à la transition vers une agriculture circulaire, à l’agenda climatique et au renforcement de la position de l’agriculteur.

Vroegop a déclaré que beaucoup de choses pourraient changer sur différents fronts au cours des négociations des deux prochaines années. Il est certain que la nouvelle PAC n’entrera en vigueur qu’en 2, voire 2022. "Nous n'atteindrons pas janvier 2023. Il y aura peut-être un nouveau budget, mais il n'y aura pas encore de nouvel accord sur la PAC." Il a indiqué que les élections au Parlement européen en mai et celles de la Commission européenne plus tard cette année ralentiront considérablement les choses. "Les choses sont plus ou moins au point mort jusqu'en novembre."