Parc solaire et éolien : où et combien ?

Suite à l'accord sur le climat, les parcs éoliens et surtout solaires apparaissent de plus en plus dans le paysage agricole, malgré la résistance des agriculteurs et des citoyens. Dans la version préliminaire de la soi-disant stratégie énergétique régionale (SER), les nouvelles zones de recherche pour les champs solaires et les éoliennes ont été ou seront indiquées.

D'ici juin de cette année, les 30 régions RES des Pays-Bas doivent avoir rédigé une version provisoire du RES. Jusqu'à présent, ce ne sont pas les accords de l'Accord sur le climat concernant le secteur agricole lui-même, mais les accords sur la transition énergétique qui sont, au propre comme au figuré, les plus visibles à la ferme. Il n'est plus un agriculteur qui n'ait été directement ou indirectement impliqué dans l'arrivée de panneaux solaires et/ou éoliens dans son environnement ou sur son exploitation. Une belle opportunité pour certains, une grande menace pour d'autres. Après tout, cela augmente la rareté des terres.

2 milliards de subventions SDE supplémentaires
Il a été convenu dans l'Accord sur le climat que 35 TerraWathrs (TWh) d'électricité durable doivent être produits sur terre par des champs solaires et des parcs éoliens d'ici 2030. Afin d'accélérer l'atteinte de cet objectif, le gouvernement a attribué à la subvention SDE une montant de pas moins de 2 milliards début mars. La route vers 35 TWh s'appelle Route35. Cette route est un système de distribution des 30 plans RES, dans lesquels les régions administratives indiquent comment et où elles peuvent augmenter la production d'électricité par des panneaux solaires et des éoliennes.

D'un point de vue administratif, cette approche a été choisie pour éviter que la transition énergétique ne soit imposée d'en haut par le gouvernement national, mais aussi pour éviter un manque de coordination nationale et une interprétation qui peut différer d'une commune à l'autre. Sans tenir compte des (im)possibilités de la région.

Les possibilités et les impossibilités sont également très différentes selon les communes et les régions, en fonction, entre autres, du développement urbain et de la présence de zones Natura 2000. Il n'y a donc pas d'objectifs spécifiques par région. D'une manière générale, l'énergie éolienne est plus souvent choisie dans les zones côtières. À l'intérieur, où il y a moins de vent, l'énergie solaire est plus souvent choisie, explique Auke Jan Veenstra, responsable de la politique climatique et énergétique de LTO. 

Biogaz plus tard
Dans la plupart des régions, la stratégie énergétique régionale ne traite que de l'électricité. D'autres formes de production d'énergie durable, telles que le biogaz et l'énergie géothermique, entreront en jeu plus tard lorsque des plans seront élaborés pour augmenter la production de chaleur durable au lieu du gaz naturel. La production de biogaz, qui selon le site Internet Energieopwek.nl représente 5 à 10 % de la production totale d'énergie durable, n'existe pas dans la plupart des versions de concept RES.

L'intérêt agricole est-il suffisamment exprimé dans le RES ? Dans tous les cas, il est difficile de formuler sans ambiguïté l'intérêt agricole commun, déclare le producteur laitier biologique Kees van Zelderen, qui est le titulaire du portefeuille de LTO Climate & Energy. «LTO ne détermine pas pour les membres individuels quel choix ils doivent faire s'ils ont la possibilité de louer / vendre des terres pour des champs solaires ou des parcs éoliens. Mais en général, le LTO utilise le principe de l'échelle solaire."

"Cela signifie que nous examinons d'abord le potentiel des espaces perdus, la double utilisation de l'espace et des toits», explique Van Zelderen. Dans la pratique, cependant, il semble qu'en raison d'une forte résistance sociale aux parcs éoliens, selon LTO Noord sur son site Web, une revendication substantielle est faite sur l'utilisation de terres agricoles précieuses pour les parcs solaires

LTO Salland tire la sonnette d'alarme
LTO s'engage à appliquer de manière cohérente l'échelle solaire. Van Zelderen : « Nous soulevons cette question auprès des municipalités et encourageons les services LTO à faire entendre la voix des agriculteurs collectifs lors des nombreuses réunions du RES. Le département Salland LTO a ajouté sa parole et tiré la sonnette d'alarme concernant l'arrivée de 800 hectares de panneaux solaires dans la périphérie de la commune de Deventer. "Cela pourrait provoquer une catastrophe écologique", a déclaré le vice-président Rudi Haarman. Après tout, la flore et la faune sous les panneaux solaires sont complètement bouleversées. La contestation du département LTO Salland a conduit à des ambitions moins ambitieuses de la commune de Deventer avec des parcs solaires sur des terres agricoles.  

Il existe également des exemples de régions où le RES accorde plus d'attention aux intérêts du secteur agricole, déclare Veenstra, responsable politique du LTO. Dans le Zeeland RES 1.0 (qui ne concerne pas seulement la transition vers l'électricité durable, mais aussi la chaleur durable), l'énergie solaire sur les toits est préférée aux parcs solaires sur terre ou dans l'eau. En Zélande, une part relativement importante de l'électricité durable peut donc être générée par des éoliennes offshore. De plus, la centrale nucléaire de Borssele en Zélande est toujours en activité.

L'accord énergétique zélandais a été publié en février. Celui-ci stipule expressément que la répartition entre les différentes formes d'énergie durable et la vitesse d'augmentation de la production sont régulièrement évaluées et peuvent être ajustées.

Et si les 35 Twh ne sont pas atteints ?
Parce qu'il n'y a pas d'objectif par région SER, il est possible que la somme des 30 projets de plans nationaux SER ne conduise pas à 35 TWh d'électricité durable supplémentaire en 2030 à partir de l'énergie solaire et éolienne. "Si cela s'avère effectivement être le cas, je m'attends à ce que le gouvernement national impose toujours un objectif par région", déclare Veenstra. 

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