Les agriculteurs sont aussi les perdants de ces décisions de la PAC

Les médias se concentrent principalement sur les décisions de Bruxelles concernant les nouvelles bases de subventions pour la politique agricole commune (PAC). encadré en termes de gagnants et de perdants. Les organisations paysannes gagnantes. La nature et les organisations environnementales comme perdants. Cette image est incorrecte.

Les aides aux revenus agricoles de plus de 350 milliards d’euros au cours des sept prochaines années ne résoudront pas les vrais problèmes de l’agriculture. Non seulement la nature et l'environnement, mais aussi les agriculteurs sont les perdants de l'ancienne politique de la PAC à peine renouvelée, car leur course effrénée continue.

Marchés
Les revenus des agriculteurs doivent être principalement gagnés sur le marché. Mais comme la plupart des marchés sont sursaturés, les prix de nombreux produits agricoles sont trop bas. Cette surproduction se traduit alors par une position de faiblesse des agriculteurs dans la filière. Surtout s’ils cultivent des matières premières qui sont transformées en produits de consommation par l’industrie alimentaire.

Lors de mes missions pour POMPE Je demande parfois : « Produisez-vous ce que vous pouvez vendre ou vendez-vous ce que vous produisez ? Tout comme aux Pays-Bas, la plupart des agriculteurs se concentrent sur ce dernier point. Peu d’attention portée aux opportunités de marché possibles. L'agriculture néerlandaise n'a jamais beaucoup travaillé sur les « indications géographiques », c'est-à-dire les produits spécifiques à une région et reconnaissables sur le marché. Et ce sont précisément ces types de produits qui bénéficient désormais d’un avantage dans les accords commerciaux.

Peu de priorité pour la distinction de qualité supérieure
En se concentrant sur les matières premières ou les produits en vrac, les Pays-Bas n'ont guère accordé la priorité à la commercialisation de produits distinctifs et de qualité supérieure. Comparez-le avec les vins spécifiques à la région. Ou avec du porc du Danemark sans antibiotiques. L'Organisation laitière néerlandaise (NZO) était réticente à positionner clairement le fromage faible en gras, de peur de donner l'impression que le fromage gras n'est pas bon. Bien entendu, l’organisation faîtière a également fait cela, car elle est convaincue que le fromage 48+ n’est pas du tout mauvais pour la santé.

Mais si les consommateurs pensent différemment et qu'il existe donc un « marché » pour cela, alors vous seriez fou de ne pas réagir à cela. Les tomates au miel de Jos Looye et tomates Tasty Tom de Ton Jansen sont de bons exemples d’introduction de nouveaux segments sur le marché basés sur les valeurs du consommateur.

Les marchés européens actuels ne sont que relativement capables de fournir un revenu raisonnable à un nombre suffisant d'agriculteurs. Compte tenu de leur rôle dans l’approvisionnement alimentaire, il est compréhensible que les gouvernements souhaitent apporter leur soutien. Mais si cela n’est pas fait de manière adéquate, la question est de savoir si cela a du sens.

La PAC fait baisser les prix
Le maintien du soutien au revenu dans la nouvelle PAC est motivé par le fait que de nombreux agriculteurs se situent en dessous du revenu minimum. Cependant, d'un point de vue européen, il apparaît que 80 % de l'argent va à 20 % des agriculteurs. Les allocations ne dépendent pas du revenu, mais de la superficie du terrain dont vous disposez. Les différences entre grands et petits agriculteurs se creusent donc.

Dans un rapport du Chambre générale des comptes L'année dernière, il apparaît qu'aux Pays-Bas, la majeure partie de l'argent va aux grands agriculteurs. Cor Pierik de CBS. Note que 6 % des agriculteurs néerlandais possèdent désormais 25 % de la superficie et que ce petit groupe entre en possession de plus en plus de terres arables. Les subventions agricoles vont donc aux agriculteurs qui en ont le moins besoin.

La course aux rats marginalise les revenus agricoles
Ce groupe obtient des ressources supplémentaires pour la mise à l'échelle, l'intensification et l'achat de terres. Parce qu’ils peuvent acheter des terres plus facilement, ils font monter le prix des terres. Leur capacité à accroître la production exerce une pression supplémentaire sur les marchés saturés et sur la formation des prix, avec de graves conséquences pour les 80 % d’agriculteurs qui ne reçoivent que peu de revenus.

De cette manière, la course effrénée qui marginalise les revenus des agriculteurs se poursuit. Les Pays-Bas produisant principalement des produits en vrac, une production supplémentaire dans l’UE exercera une pression supplémentaire sur les prix. La nouvelle PAC ne prend donc pas en compte les intérêts des agriculteurs comme le suggèrent de nombreux responsables politiques agricoles.

Le soutien perturbe les forces du marché
Un support dit lié est encore proposé pour de nombreux produits. Les agriculteurs qui cultivent le produit A reçoivent un complément de revenu supplémentaire. Pour le sucre, 170 millions d'euros par an sont ainsi versés aux producteurs de sucre dans l'UE. Une production supplémentaire exerce naturellement une pression sur les prix du sucre. Dehors recherche du WUR montre que cela a abouti à un prix moyen inférieur de près de 5 % à celui obtenu sans ce soutien.

3 milliards d'euros sont alloués chaque année sous forme de soutien couplé à la production animale. Cela a également un impact important sur les prix de la viande et des produits laitiers en Europe. Selon un recherches récentes Les éleveurs européens pourraient gagner près de 1,5 milliard d’euros de plus sur le marché si ces paiements couplés étaient supprimés.

La PAC est donc en partie responsable des prix bas pour les agriculteurs. De cette manière, les faibles revenus agricoles sont maintenus et les fonds de la PAC ne fournissent pas une approche structurelle de ces revenus. Il convient de noter que les fonds de la PAC ne constituent pas un instrument adapté pour résoudre les problèmes de revenus des agriculteurs moyens. Les subventions détériorent encore davantage les revenus des agriculteurs en perturbant les forces du marché et en alimentant encore davantage la spirale négative.

Cet article fait partie de la collaboration de contenu entre Boerenbusiness en journal alimentaire. En deux parties, Joost de Jong, ancien responsable politique du ministère néerlandais de l'Agriculture, donne sa vision du nouveau cadre de la politique agricole commune de l'UE. La deuxième partie suivra demain : « Les Pays-Bas peuvent faire de grandes choses avec l'argent agricole de Bruxelles ».

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