Boerenbond veut une large boîte à outils contre la volatilité

Le chiffre d’affaires des agriculteurs flamands a enregistré une légère baisse en 2017. C'est aussi le secteur où les prix sont les plus volatiles. Le Boerenbond plaide donc en sa faveur l'analyser de la campagne agricole 2017 pour une large boîte à outils permettant de limiter les fluctuations des prix.

En raison des rendements plus élevés, l'association s'attend à une augmentation de 16 % du chiffre d'affaires en céréales par rapport à 2016. Cependant, par rapport à la moyenne quinquennale, 5 n'est qu'une année moyenne. La situation de départ est pire pour les pommes de terre. En Flandre, environ 2017 % des pommes de terre sont commercialisées sur le marché libre. Les 40 % restants de la production sont cultivés sous contrat.

Le prix contractuel a augmenté en 2017. Compte tenu à la fois des prix contractuels de 2017 et de l'évolution du marché libre de la pomme de terre, on suppose que le niveau moyen attendu des prix sera inférieur de plus de 25 % à celui de 2016. Les choses s'annoncent dramatiques pour le marché libre. , avec des prix 75% inférieurs à ceux de l'année dernière. 

Pression sur les prix du sucre
L'importante production de betterave sucrière, tant en Belgique que dans d'autres États membres européens, exercera probablement une pression sur les prix du sucre. Le fait est que la superficie betteravière européenne a augmenté de pas moins de 16,2 %. Dans 17 des 19 États membres où la betterave est cultivée, la superficie cultivée s'est étendue. La superficie de la Flandre a augmenté de 11% par rapport à 2016.

Les sucreries estiment que le rendement moyen est supérieur d’environ 20 % à la moyenne quinquennale. Compte tenu d'une teneur en sucre attendue de 5 à 16 %, Boerenbond s'attend à une augmentation de 17 % de la production de sucre par rapport à 2016.

On ne sait pas encore si le niveau de prix de la campagne 2016 sera atteint, mais ce qui est sûr, c'est que l'importance de la culture de la betterave sucrière dans le secteur des grandes cultures n'a cessé de diminuer ces dernières années.

Fortes fluctuations de prix 
En termes de prix de vente, l'association note que la plus grande volatilité des prix se produit dans les produits agricoles arables. "Dans l'indice des prix des produits agricoles arables, nous constatons de très fortes fluctuations des prix des pommes de terre (marché libre). Le fait est que les fluctuations de prix sont de loin les plus importantes pour les pommes de terre. Nous constatons également que l'évolution des prix des céréales est d'une dans une certaine mesure liée à celle des prix de l'énergie", a déclaré Boerenbond.

"Le prix de la betterave montre peu de fluctuations. Ceci est lié à la politique sucrière européenne, dans laquelle un prix du sucre garanti s'appliquait jusqu'à l'année dernière. Même si nous avons constaté une baisse progressive du prix de la betterave sucrière au fil des années. En 2017 (les 7 premières mois), l'indice des produits agricoles arables se situe à la moyenne de 2007", explique Boerenbond.

Limiter la volatilité
Conjuguée au manque persistant de transparence dans la chaîne agroalimentaire et à la position difficile des agriculteurs et des horticulteurs dans la chaîne, la volatilité des prix continue de causer des maux de tête, selon le Boerenbond. Rendre le secteur agricole plus résilient, plus agile et plus résistant aux crises dans un contexte incertain et volatile constitue donc un défi particulier. 

Boerenbond préconise une large boîte à outils, tant au sein de la politique agricole commune (PAC) que dans d’autres domaines politiques et initiatives propres à la chaîne, qui devrait permettre aux acteurs individuels et aux partenariats de renforcer leur efficacité et d’améliorer leur résilience aux crises. 

Boîte à outils
La boîte à outils comprend les éléments suivants : systèmes d'assurance (des revenus), contractualisation, marchés à terme, fiscalité, limitation temporaire volontaire de la production avec compensation, diversification, accords de chaîne et facilitation de la promotion et des ventes, tant au niveau national qu'à l'étranger. Le développement d’une gamme large et abordable de systèmes d’assurance (de revenus) est crucial. La PAC peut remplir une fonction de levier importante à cet égard. 

Contractualisation et marchés à terme
La contractualisation est un outil supplémentaire important pour gérer les risques et formaliser une coopération orientée vers le marché. Le cadre juridique, créé au sein de la PAC pour développer les contrats types collectifs et interprofessionnels, est un élément crucial pour l'introduction de la contractualisation dans le secteur agricole. Cette discussion est distincte de la discussion commerciale sur le prix, la qualité et la quantité. 

En outre, des marchés à terme qui fonctionnent bien offrent également des possibilités de couverture des risques de marché. La PAC peut non seulement se concentrer sur la fourniture d'informations sur l'importance et l'utilité des marchés à terme, mais peut également stimuler le développement et la participation aux marchés à terme. 

Soutien du gouvernement dans des situations extrêmes
Boerenbond estime que les entrepreneurs devraient évaluer eux-mêmes leur risque entrepreneurial et/ou le couvrir d'une autre manière, mais le gouvernement a la responsabilité durable de soutenir le secteur primaire dans des situations de marché extrêmes. Le rétablissement de l’équilibre du marché par une limitation temporaire et volontaire de la production avec une compensation gouvernementale offre une option. 

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