L'Inde n'est plus autorisée à utiliser de lourdes subventions sur le sucre pour promouvoir les exportations. C'est la conclusion tirée par l'Organisation mondiale du commerce (OMC). C'est une bonne nouvelle pour le marché mondial du sucre, qui connaît déjà un flux positif. Les prix du sucre brut évoluent (encore) à un niveau élevé.
Le marché du sucre a été confronté pour la première fois au cours de la campagne 2014/2015 à du sucre indien particulièrement bon marché. La production du pays a augmenté plusieurs fois plus vite que la consommation intérieure. Le gouvernement a été contraint d’introduire des subventions à l’exportation pour empêcher que les montagnes de sucre ne grossissent davantage. Une raison pour laquelle le Brésil, l'Australie et le Guatemala ont déposé une objection auprès de l'Organisation mondiale du commerce en 2019.
Selon les trois pays mentionnés, l’Inde violerait les règles de l’OMC et apporterait un soutien disproportionné aux producteurs et usines sucrières. Cela aurait créé un avantage concurrentiel injuste. Mardi 14 décembre, l'organisation professionnelle a donné raison au Brésil, à l'Australie et au Guatemala. L'Inde doit retirer les subventions – qui, selon l'Organisation mondiale du commerce, ne peuvent dépasser 10 % de la valeur de la production – dans un délai de 120 jours.
Subventions non nécessaires
Ironiquement, cette déclaration intervient à un moment où l’Inde prévoit de ne bénéficier d’aucune subvention cette année. Alors que les prix mondiaux du sucre sont à leur plus haut niveau depuis plus de cinq ans, l’Inde n’a pas besoin de subventions pour exporter du sucre. Le besoin de subventions devrait également être minime à long terme, car l’Inde est désormais un... une politique forte en matière d'éthanol porte.
En novembre, le gouvernement indien a annoncé qu'il investirait massivement dans la production d'éthanol comme carburant dans les années à venir. D’ici cinq ans, il souhaite détenir une part de 20 % dans le mélange d’éthanol et d’essence. La matière première utilisée pour la production d'éthanol est la canne à sucre. Cela signifie qu’il y aura nettement moins de canne à sucre disponible pour la production sucrière dans les années à venir.
Moins de sucre disponible
L'Inde prévoit d'exporter environ 2022 millions de tonnes de sucre cette saison, qui s'étend jusqu'en septembre 5,5. Cela signifie que les exportations de sucre du numéro deux mondial diminueront de plus de 20 % par rapport à la saison dernière. Le Brésil, premier exportateur mondial de sucre, injecte également moins de sucre sur le marché mondial cette année. Non seulement à cause de récoltes décevantes, mais aussi parce que les prix de l’éthanol sont élevés. Ici aussi, il est intéressant de consacrer davantage de canne à sucre à la production d’éthanol plutôt qu’à celle de sucre.
Il existe également des pays et des continents qui disposent de plus de sucre disponible, notamment la Thaïlande (+2,4 millions de tonnes) et l'Union européenne (+0,8 million de tonnes). Les Pays-Bas n’y contribuent pas. La production ici est légèrement inférieure à celle de l'année dernière, en raison d'une superficie plus petite et d'un rendement plus faible. Le rendement est toutefois légèrement supérieur aux prévisions précédentes, à savoir 16,7 tonnes de sucre par hectare. Au début de cette semaine, 33 % des surfaces de betteraves sucrières devaient encore être récoltées.
La pénurie persiste et fait grimper les prix
Les pays qui disposent de plus de sucre cette saison ne peuvent pas combler l’écart avec les pays en déclin. C’est aussi parce que la consommation mondiale est en croissance. L’Organisation internationale du sucre (ISO) estime qu’il y aura une pénurie mondiale de 2021 millions de tonnes de sucre fin 2022/2,6. Cela garantit que les prix mondiaux maintiennent leurs niveaux élevés.
La variante omikron du coronavirus a mis une certaine pression sur le marché du sucre au début de ce mois. Lorsqu'il est devenu évident qu'omikron se propageait rapidement, mais que les symptômes étaient moins graves, rétabli le marché se développe à nouveau assez rapidement. Cela peut également être vu sur le Liffe à Londres. Le cours de clôture se situe bien au-dessus de 450 € la tonne depuis encore une semaine. Les experts du marché prédisent que ce niveau de prix élevé se poursuivra l’année prochaine, ce qui n’est pas surprenant compte tenu de l’évolution internationale.