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Fond Politique européenne

L'Allemagne mûrit les esprits pour une casquette plus verte

30 mars 2023 - Jurphaas Lugtenburg - Commentaires 3

La politique agricole commune (PAC) pour la période 2023-2027 n'a pas encore été correctement introduite ou la campagne pour la prochaine période a déjà commencé. Là où les agriculteurs néerlandais se débattent avec les bandes tampons, les écorégimes et les conditionnalités dans la mise en œuvre néerlandaise de la PAC, les politiciens et les groupes de réflexion à laisser leur empreinte sur la poursuite de la politique agricole européenne après 2027.

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Les modifications de la PAC qui entreront en vigueur cette année ont déjà fait beaucoup de bruit. De nombreux agriculteurs néerlandais ont du mal à accomplir cette tâche combinée (souvent appelée le décompte de mai). Le système informatique lent, voire défectueux, du RVO, des erreurs dans les cartes, un système de points difficile à comprendre, des terres productives et non productives, etc. Mentionnez le mot Peut compter et de nombreux agriculteurs commencent à écumer et les conseillers restent vides. Ce n’est pas sans raison que LTO et NAJK ont demandé que le délai de soumission soit prolongé d’au moins un mois.

Tous les États membres ne sont pas confrontés à des problèmes aussi graves que les Pays-Bas lors de l'élaboration et de la mise en œuvre de la PAC. Mais si l’on suit un peu les médias agricoles européens, les choses ne se passent certainement pas bien dans tous les pays. On pourrait penser qu’il y a suffisamment de travail à faire pour que la période actuelle de la PAC 2023-2027 démarre correctement.

L'argent public pour les affaires publiques
Les politiques travaillent déjà sur la manière de poursuivre la PAC après 2027. Le ministre allemand de l'Agriculture, Cem Özdemir (Die Grünen), a donné le coup d'envoi de l'événement lors d'une conférence avec les ministres de l'Agriculture des Länder. « Le moment est venu de réfléchir à la PAC après 2027 », a noté Euractiv depuis Özdemir. L'engagement du ministre allemand est que l'argent public soit destiné aux affaires publiques. En bref, cela signifie que l’Allemagne veut se débarrasser de la prime à l’hectare et récompenser les agriculteurs pour leurs services sociaux dans les domaines du climat, de la santé ou de l’environnement.

Selon Euractiv, la secrétaire d'État allemande à l'Agriculture, Silvia Bender (Die Grüne), a confirmé que l'Allemagne étudiait les points de vue et l'approche en matière de politique agricole parmi des pays partageant les mêmes idées, notamment la France, l'Espagne, l'Irlande, les Pays-Bas et le Danemark. Selon Bender, le débat devrait porter sur ce que nous considérons comme des services sociaux. La sécurité alimentaire est l'un des objectifs les plus importants de la PAC. Selon Bender, le climat et la protection de la nature et de l'environnement devraient être au centre des préoccupations.

Le groupe de réflexion ARC2020 va même plus loin et affirme que la PAC actuelle est insuffisante dans tous les domaines. La productivité dans le secteur agricole n'augmente guère, les revenus agricoles sont en moyenne 40% inférieurs à ceux de l'extérieur du secteur, l'utilisation de produits phytosanitaires est à peu près la même depuis dix ans et les problèmes d'érosion et de lessivage du fumier se multiplient. ARC2020 propose de refondre complètement la PAC. Par exemple, le groupe de réflexion souhaite uniquement des subventions pour les entreprises qui travaillent de manière organique et un montant maximum qu'une entreprise peut recevoir. En outre, l'organisation souhaite se concentrer sur les chaînes courtes et les initiatives coopératives pour une campagne vivable.

Weerstand
Reste à savoir si les réformes en profondeur de la politique agricole européenne seront mises en œuvre. Le commissaire européen à l'Agriculture Janusz Wojciechowski (PiS) s'est souvent prononcé contre le détournement des paiements directs aux agriculteurs. La PAC, c'est avant tout l'argent des agriculteurs qui doit rester destiné aux agriculteurs, c'était jusqu'à présent la ligne de Wojciechowski. Et en raison de la guerre en Ukraine, la voix de la sécurité alimentaire se fait à nouveau entendre avec plus de force dans la politique agricole européenne. Certains affirment que les agriculteurs européens produisent suffisamment de nourriture à un prix abordable est en soi une tâche publique.

Il est intéressant de noter que les Allemands stimulent désormais le débat sur la politique agricole après 2027. Les élections au Parlement européen auront lieu en mai 2024. Özdemir essaie-t-il d'utiliser la politique agricole dans le cadre de sa campagne électorale ou veut-il rapidement profiter du vent vert qui souffle actuellement au Parlement européen et à la Commission européenne et tracer une voie verte après les élections ?

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