Cette année, les inspecteurs de la NVWA ont fréquemment contrôlé les entreprises de travaux agricoles concernant l'incorporation correcte du lisier dans les terres arables. Les inspections ont été particulièrement strictes dans le Flevoland. Même une infraction mineure est passible d'amendes de plusieurs milliers d'euros, ce qui met le secteur en alerte maximale. Vous souhaitez connaître les conséquences de ces contrôles et la réponse de la NVWA ? Pour en savoir plus sur les inspections du lisier, cliquez ici.
L'Agence néerlandaise pour l'agriculture et la gestion des terres (NVWA) ne commente pas les inspections menées dans des zones ou provinces spécifiques, a déclaré un porte-parole. Quatre zones font l'objet d'une attention particulière concernant le lisier : la vallée de Gelder, De Peel, Twente et le reste des Pays-Bas. L'agence confirme toutefois qu'un suivi actif est effectivement effectué concernant l'incorporation du lisier dans les terres arables. Elle ne précise pas si le nombre d'infractions constatées a augmenté ou diminué.
Goulot d'étranglement sur les terres arables
Le principal obstacle réside dans la fertilisation des terres arables. Au printemps, la fertilisation est souvent effectuée en surface, par exemple pour la culture de pommes de terre ou de maïs. Sur les sols argileux et les terrains accidentés, il est parfois difficile d'incorporer le fumier de manière homogène. Sur les sols argileux, on utilise presque systématiquement un épandeur à rouleaux avec disques de coupe. Or, cet appareil ne permet pas toujours d'incorporer le fumier de façon homogène, ce qui est pourtant indispensable. Le fumier doit être parfaitement incorporé.
Des milliers d'euros d'amendes
Chaque année, des rapports paraissent de certaines régions où les inspecteurs de la NVWA sont actifs. Cette année, le Flevoland fait l'objet d'inspections particulièrement poussées. Plusieurs entreprises de construction ont reçu un avertissement ou une amende, selon ces rapports. Boerenbusiness On le sait. Par ailleurs, des contrôles sont également effectués dans d'autres régions, comme la zone argileuse du sud-ouest. En cas d'incorporation incorrecte du fumier, une amende de 1 500 € est généralement infligée dans un premier temps, à la fois à l'entrepreneur et à l'agriculteur. « En cas de récidive, elle passe à 6 500 € », précise un entrepreneur. Pour l'agriculteur, il existe également le risque de voir ses aides PAC réduites. « Cela dépend aussi de vos antécédents et des erreurs que vous avez pu commettre auparavant », explique un agriculteur de Dronten, verbalisé pour une amende.
L'Autorité nationale de réglementation des marchés publics (NVWA) ne souhaite pas commenter les montants mentionnés. « Nous établissons un rapport officiel et transmettons nos conclusions, mais le traitement et les sanctions relèvent de la compétence de l'Office régional de réglementation des marchés publics (RVO) et du ministère public », explique le porte-parole. « Le montant des amendes et leurs conséquences sur les droits aux subventions ne sont pas du ressort de la NVWA. »
Prétraitement
Pour l'agriculteur comme pour l'entrepreneur, il s'agit d'une opération coûteuse. C'est pourquoi les champs doivent toujours être prétraités afin de garantir des conditions de travail optimales et d'incorporer le fumier au sol de manière homogène. La méthode de prétraitement appropriée fait l'objet de débats. Cela s'est également vérifié lors d'une démonstration de fertilisation des terres arables organisée à Zeewolde le 16 avril dans le cadre du projet « Bemest op z'n Best ». Si le sol est trop fin, l'opérateur peut le labourer au bulldozer avant d'utiliser le tuyau traîné. En pratique, cependant, le simple nivellement des bordures et la conservation d'un maximum de sol compacté donnent les meilleurs résultats.
Une autre solution consiste à équiper l'épandeur d'engrais de dents à ressort, qui projettent de la terre sur le sillon d'épandage après l'injection. Lors de la démonstration à Zeewolde, les possibilités et les limites de ce système sont apparues clairement. Sur un terrain accidenté, comme c'était le cas pour les chaumes de jeunes pousses labourés tardivement, les dents ne sont pas suffisamment efficaces. Sur sol lourd, un prétraitement à la herse rotative, éventuellement en automne ou en hiver, est recommandé. Les dents offrent également un léger avantage après ce prétraitement.
Tous les entrepreneurs ne sont pas enthousiastes à l'idée de travailler de cette manière. Cela implique un surcroît de travail, une usure accrue du matériel et des coûts supplémentaires. Une alternative consiste à utiliser un cultivateur. Une herse à disques a été présentée à Zeewolde. Son inconvénient est qu'elle remonte une quantité relativement importante de sous-sol humide, qui peut se dessécher et former de fausses mottes. Sa capacité est également nettement inférieure.
L'arbitraire
Ce qui agace de nombreux entrepreneurs, c'est l'apparente arbitraire des inspecteurs de la NVWA, comme cela est apparu lors de la démonstration. Lors du premier passage dans le champ, il est impossible d'injecter au-dessus du tuyau. Le conducteur laisse le fumier soulevé s'écouler directement sur le sol. « C'est absolument inacceptable », rétorque l'un des inspecteurs présents. D'autres, plus pragmatiques, constatent : « Là où l'un est très strict, l'autre est plus indulgent. Une méthode d'inspection unique nous serait bien utile. »
Parallèlement, le secteur est sous tension et les agriculteurs se plaignent du surcroît de travail que représente le prétraitement de tous les engrais. Les chercheurs de Bemest op z'n Best soulignent un autre avantage : un fumier bien incorporé présente une efficacité d'utilisation de l'azote bien supérieure. En période de prix élevés des engrais, il s'agit d'un atout considérable. En particulier pour des épandages de 40 mètres cubes ou plus, les pertes peuvent être importantes en cas de fumier mal incorporé. Ils estiment qu'il y a là un potentiel de profit.