La date limite pour la version finale du programme d'action (PA) de la 7e directive nitrates approche à grands pas. Les nouveaux plans doivent être prêts avant le 1er janvier. Cependant, le processus de prise de décision ne se déroule pas sans heurts.
Le 6 actuele AP fonctionne jusqu'au 1er janvier et avant, ce serait le 7e AP devrait être prêt. Le concept doit être affiné, piloté par le Parlement puis approuvé par Bruxelles. Mais avant que cela ne se produise, il reste encore quelques obstacles majeurs à surmonter.
Résistance de l'industrie
Cela commence par la conception du concept 7e AP qui a été présenté le 6 septembre. Cela a immédiatement suscité de vives critiques de la part du secteur agricole. Les mesures ne sont ni pratiques ni économiquement réalisables et s'appliquent également aux zones où les normes de qualité de l'eau sont déjà respectées, selon les acteurs du secteur. LTO Nederland, NAJK, POV, NAV, BO-Akkerbouw, NZO et Rabobank ont présenté un déclaration commune au monde extérieur, mais des entreprises telles qu'Avebe, Aviko et Cosun ont également appelé leurs membres à soumettre leur avis sur la conception. Plusieurs membres de la Chambre des représentants ont également réagi de manière critique au projet de conception 7.e AP dans le débat de la Commission sur la politique du fumier. L’absence de calcul économique et l’obligation de semer des cultures dérobées avant le 1er octobre, entre autres, ont soulevé de nombreuses questions.
Planification optimiste
Dans un Lettre au Parlement Le ministre Schouten a annoncé la semaine dernière qu'il intégrerait les contributions de différents canaux dans le PA final. Cela comprend environ 3.700 7 avis soumis et les résultats des discussions avec les parties prenantes du secteur. Diverses parties impliquées dans la prise de décision entourant le XNUMXe AP doute de la faisabilité du calendrier fixé par le ministre : la version finale sera envoyée au Parlement dans la seconde quinzaine de novembre, un accord sera trouvé vers le 1er décembre et une présentation en commission nitrates le 15 décembre.
Des négociations complexes
Des sources proches des négociations laissent entendre que les négociations sont très difficiles. Diverses mesures du concept sont drastiques pour certaines entreprises, comme les zones sans culture et une rotation des cultures plus large. Un autre facteur est qu'il y a des chevauchements dans divers domaines avec l'élaboration de la nouvelle PAC, qui fait également l'objet de négociations intensives. Cela signifie qu’il y a de nombreuses parties prenantes autour de la table.
Les informations qui ont émergé donnent l’impression que le ministère adhère aux mesures du projet. Ils sont ouverts aux suggestions des groupes d'intérêt, mais le ministère souhaite les transformer en projets pilotes qui pourront ensuite éventuellement être inclus dans le 8e AP en 2026. D’éventuels problèmes d’application et un éventuel effet insuffisant des mesures proposées, entre autres, semblent peser lourdement.
Le secteur s’engage en faveur d’une approche territoriale, réaliste et réalisable. Dans les régions où il n’y a pas de problème de qualité de l’eau, il n’est pas nécessaire de résoudre un problème. Les mesures proposées coûtent donc inutilement de l’argent au secteur agricole sans aucun bénéfice environnemental en retour.
Peu de conseils du ministre
Il y a aussi quelques critiques à l'égard du ministre. On a avancé trop de choses pendant trop longtemps. Cela est dû en partie au fait qu'il y a un cabinet missionnaire depuis trois quarts d'année. Certaines sources estiment que cela sert aussi très facilement d’excuse. Par exemple, le calcul économique n’a eu lieu qu’après la présentation du concept design. Cela aurait pu être différent si la commande avait été donnée à temps. En outre, certains partis estiment que le ministre utilise désormais le maintien de la dérogation comme un moyen de pression pour faire adopter les projets. Si le délai n'est pas respecté, la décision sera reportée d'un trimestre et une décision sur la dérogation ne sera prise qu'en septembre. Et ce qui joue un rôle en arrière-plan, c'est le rôle de Schouten dans la formation du gouvernement. Un commentaire fréquemment entendu est le suivant : être ministre n’est pas quelque chose que l’on fait à côté.
Tout bien considéré, une avancée décisive dans la consultation semble loin. Diverses sources suggèrent que des nouvelles du 7 seront publiées à la fin de cette semaine ou au début de la semaine prochaine.e AP, mais ce que l’on entend par là reste ouvert.