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Accord unanime sur les protéines avec les abandons

28 février 2025 -Klaas van der Horst

Apparemment au nom de toutes les parties prenantes de l'élevage laitier, ZuivelNL a envoyé jeudi un message concernant un accord visant à réduire la teneur en protéines brutes des aliments pour animaux. Cependant, deux acteurs importants de la chaîne, Agratie et l'association des producteurs laitiers NMV, ont rapidement pris leurs distances.

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Il semble que ZuivelNL ait essayé d’appliquer une astuce qui est également parfois utilisée dans certains types de communication gouvernementale. Ensuite, cela sonne : « En bonne consultation avec les parties concernées… » Même si les parties concernées ne sont pas d’accord avec le contenu de ce qui a été discuté, il est quand même suggéré qu’elles sont d’accord avec celui-ci. Parfois, cela fonctionne encore ainsi dans une certaine mesure. Cette démarche a également été tentée lors de la Table de concertation agricole de l'ancien ministre Adema. La grande question est de savoir ce que vous en retirez en fin de compte. ZuivelNL souhaitait-elle convaincre le ministre ou espérait-elle qu’il n’y aurait pas de vote dissident ? 

Pas seulement remettre
Les parties à l'origine du communiqué de presse rapportent qu'elles ont signé un accord avec le ministère de LVVN pour réduire progressivement la teneur en protéines brutes des aliments pour animaux à 158 grammes en 2026. Il s'agit de réduire les émissions d'azote. En soi, le NMV et l'Agractie sont prêts à participer, mais seulement en échange d'une contre-prestation, que les autres partis ne mentionnent pas et qui est de moindre importance pour certains d'entre eux. Agratie et NMV ne veulent signer que si le ministre comble en même temps le soi-disant « déficit d'azote ». Il s’agit de l’écart qui se crée entre l’apport et l’élimination d’azote à la ferme et là où les autres secteurs de l’élevage ne sont pas touchés. Les deux organisations agricoles souhaitent bénéficier du même traitement, notamment parce que la réduction de la teneur en protéines brutes augmente en réalité la pression sur les ventes d'azote. 

Une alliance à moitié cuite
Un accord sans les deux organisations adverses reste en définitive un accord à moitié conclu, à moins que le ministre ne le déclare généralement contraignant. Cependant, cela serait perçu comme une arme de pouvoir lourde et ne refléterait pas bien l’image de son parti. Toutefois, pour satisfaire Agractie et NMV, le ministre doit ignorer l'avis de Wageningen. Elle aussi trouve cela difficile.

Après un long retard, le ministre a finalement pris une décision concernant la Nitrogen Claim Foundation (SSC). Cet organisme a été reconnu et est désormais également autorisé à participer aux consultations sur toutes les questions relatives au dossier de l'azote. Il y a eu encore une certaine résistance officielle, mais elle a été surmontée.

Un nouvel éclairage sur des données anciennes
Entre-temps, les choses commencent également à changer dans la science gouvernementale concernant l’azote. Cela concerne particulièrement les mesures de dépôt (à sec). Etude renouvelée Sur la base des données de dépôt de 2009 et 2010, un groupe de chercheurs du RIVM et de Wageningen a conclu que les dépôts d'azote dans les forêts sont considérablement plus faibles que ce qui avait été estimé auparavant, pour être plus précis : près de 2,5 fois plus faibles. On ne sait pas pourquoi cette idée a mis si longtemps à être assimilée, mais les résultats sont cohérents avec ceux obtenus précédemment à partir de mesures effectuées dans les dunes du Westland.
La semaine dernière, les premiers résultats des mesures d’azote à Lieftingsbroek à Groningue ont également été présentés. Le groupe de recherche ne veut pas encore en dire beaucoup, sauf qu'il est désormais clair « que des mesures sur le terrain sont possibles », a déclaré l'un d'eux. Et ces résultats de mesures locales s’écartent clairement de la science des modèles telle que pratiquée par le RIVM.

Filets pour infrastructures
Enfin, cette semaine, le Conseil d'État a publié une décision quelque peu éclairante Uitspraak à propos de l'équilibrage externe. Cela semble également être devenu encore plus difficile, voire impossible, après le jugement du 18 décembre dernier. Ce n’est pas le cas, a déclaré un porte-parole. La décision de l'époque soumettait tout équilibrage interne à un permis, mais l'équilibrage externe reste possible sous des conditions strictes. Cette semaine, un grand projet d'infrastructure brabançon peut au moins aller de l'avant, car l'azote d'un éleveur qui a arrêté son activité agricole peut être utilisé à cette fin. 

Contretemps Lbv
Cela signifie-t-il que l’octroi de permis pour, par exemple, la démolition d’écuries va reprendre pour les participants aux programmes Lbv et Lbv+ ? Cela n'est toujours pas clair. Selon le président Erwin Wunnekink, l'efficacité du programme est « terriblement décevante ». Par exemple, seulement un peu moins de la moitié du nombre prévu de kilos de phosphate sont récoltés (environ 3 sur 6 millions). Cela signifie-t-il qu’une remise supplémentaire est toujours nécessaire ?

L'envoyé du fumier est également coincé
Un autre qui doit attendre que le permis soit délivré sans problème est l'envoyé du ministre Wiersma pour le fumier, l'ancien ministre Raymond Knops. Il voit toutes sortes de possibilités d'élimination supplémentaire du fumier, mais la législation et la réglementation le mettent également dans une situation difficile.

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