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Le commissaire européen donne une leçon d'agropolitique au Parlement

21 mars 2025 -Klaas van der Horst

Le nouveau commissaire européen à l'Agriculture, Christophe Hansen, était en visite à la Chambre des représentants cette semaine. C’était la première fois en sept ans qu’une telle réunion avait lieu. On pourrait peut-être dire que le fait qu’il ait fallu si longtemps aux représentants agricoles néerlandais pour adopter à nouveau la perspective de Bruxelles est révélateur du niveau d’introspection des Pays-Bas, mais c’est un peu trop facile.

Beaucoup de choses ont changé, notamment à Bruxelles, et peut-être plus que ce que la Chambre des représentants a réalisé jusqu’à présent. Le commissaire européen Christophe Hansen n’est pas non plus venu donner une leçon aux agriculteurs néerlandais ; qu’ils ne le font pas encore correctement, ou qu’ils ne le font toujours pas correctement. Il était auparavant venu donner une leçon amicale à la Chambre des représentants et encourager les agriculteurs néerlandais. « Nous avons perdu trop d'agriculteurs en Europe ces dernières années, et nous ne pouvons pas nous permettre d'en perdre davantage. Nous avons besoin de tous ceux qui sont encore là », a déclaré Hansen. Parce que l’Europe ne doit pas être ou devenir dépendante de pays extérieurs à elle pour son alimentation. Un enregistrement de la conversation a été bien caché par la Chambre des représentants, mais voir ici.

Ce n'est pas l'histoire que tu voulais
Ce n’était clairement pas l’histoire que voulaient entendre un certain nombre de députés, notamment ceux du PvdD, de Volt et de GroenLinks-PvdA. L’époque où Timmermans et Samsom faisaient de la musique à Bruxelles est révolue. Le premier dirige un petit parti de fusion, le second travaille pour un vendeur d'énergies fossiles. Les questions des personnes citées étaient réservées, leurs visages en disaient long.

Hansen connaît son dossier
Hansen n’a pas été impressionné. Il n'y avait pas ici de commissaire agricole maladroit qui ne connaissait pas son dossier ou qui était isolé de ses collègues du comité. Hansen maîtrise parfaitement le sujet, il se souvient sans hésiter des détails des réglementations et des noms des produits phytosanitaires difficiles à traiter, et il sait également où se situent les problèmes de l'agriculture dans les dossiers environnementaux et liés à l'eau, et ce que lui et ses collègues veulent faire pour rendre l'agriculture à nouveau plus viable.

Analyse du problème claire
Cela commence par une analyse approfondie du problème. Les agriculteurs de l'UE ne sont pas seulement confrontés à des questions qui concernent la Direction générale de l'agriculture, de l'environnement (directive nitrate/dérogation) ou de la santé animale et publique (approbation des substances), mais souvent aussi les autorités nationales et même régionales, comme le montre un inventaire qu'il a fait établir. La Commission européenne souhaite examiner cette question de manière plus critique, a indiqué M. Hansen. Tout comme la politique d’approbation des produits de protection des cultures. L’approbation de nouveaux agents doit être beaucoup plus rapide et à l’échelle européenne. Il prend les États-Unis comme exemple.

Finies l'idéologie et le chantage
Hansen a également déclaré qu'il accepterait la perte de ressources pour des raisons scientifiques, mais qu'il ne se plierait plus à la perte de ressources « pour des raisons idéologiques ». Il ne veut plus non plus autoriser l’importation de denrées alimentaires traitées avec des agents qui ne sont plus autorisés dans l’UE. « L’UE ne doit plus céder au chantage d’autres pays dans ce domaine. »

Le fumier est précieux
La Chambre des représentants est naturellement très respectueuse envers un commissaire européen en visite, mais cela oblige également les politiciens néerlandais à parler de l’importance de l’agriculture et de l’alimentation à un niveau différent de celui auquel ils sont habitués. Alors qu'une conversation avec le ministre néerlandais sur le fumier s'enlise rapidement dans les détails et les impossibilités, et que le fumier du VVD et du NSC au PvdD est principalement présenté comme un déchet, Hansen qualifie le fumier de bien précieux, nécessaire dans de nombreux endroits en Europe.

Les mains et les pieds de Wiersma
Peut-être que la ministre Femke Wiersma aimerait aussi l’appeler ainsi, mais elle ne le fait pas. Lors d'une soirée de discussion avec Agractie à Markelo, elle a clairement indiqué que pour l'instant elle est toujours pieds et poings liés et coincée entre les règles actuelles de Bruxelles et le manque d'espace que lui laisse la Chambre des représentants. Elle ne l’a pas dit littéralement, mais elle a indiqué qu’elle était fermement liée par les accords de l’accord de coalition et qu’elle devait lutter pour trouver du soutien à ses politiques sur de nombreuses questions.

Autre directive sur les nitrates
Néanmoins, Wiersma tente de trouver un nouvel espace en demandant une nouvelle dérogation pour 2026, en s'efforçant de modifier la directive sur les nitrates et en faisant pression sur l'approbation des substituts d'engrais artificiels (Renure). Une décision de principe européenne a déjà été prise à ce sujet, mais le Comité européen des nitrates continue de débattre des détails de mise en œuvre depuis près de trois trimestres, selon des informations provenant de ce comité.

Hors du Web, dans le piège ?
Wiersma passe la majeure partie de son temps à chercher une solution au problème de l’azote, a-t-elle déclaré. La Commission Schoof publiera bientôt son premier rapport, mais son travail est loin d'être terminé, a déclaré le ministre. Entre les lignes, elle a déclaré qu’une partie de la solution réside dans le passage d’une politique de dépôt à une politique d’émissions. C'est également dans l'accord de coalition. De nombreux agriculteurs ne s’y intéressent guère, car ils craignent de tomber dans un nouveau piège et de les lier à des objectifs irréalisables. L’avantage d’une politique d’émissions pour le gouvernement est qu’elle peut le libérer du réseau juridique actuel entourant la question de l’azote.

KDW hors-la-loi, Aerius incertain
Wiersma souhaite également que le KDW soit retiré de la loi, car il s'agit d'une « cible mouvante », a-t-elle déclaré. Plus tôt cette semaine, elle a demandé au Conseil d’État un avis urgent sur la durabilité d’une limite inférieure arithmétique de 1 mol. Il s’agit d’une tentative de contourner les tactiques dilatoires de la Chambre des représentants. La majorité d’entre eux veulent surtout attendre et voir. Wiersma n'a pas précisé si elle souhaitait également retirer Aerius de la loi. En fait, il s’agit également d’une cible mouvante, avec des mises à jour annuelles plus strictes et, pour couronner le tout, avec des changements substantiels par la suite. Un exemple flagrant est le dernier rapport sur « l'ammoniac de la mer », qui, à y regarder de plus près, ne semble pas exister, mais dont les effets calculés ont coûté beaucoup d’argent à l’agriculture. Ces dernières années, Bureau Wing à Wageningen a également essayé de vendre des licences Aerius ailleurs en Europe. Les corrections en cours ne constituent pas une recommandation pour le produit.

Qu’a concrètement proposé le ministre ?
En tant que ministre du BBB, Wiersma pouvait compter sur la sympathie de nombreux agriculteurs de Markelo, mais elle était également contrariée par le peu de progrès concrets qu'elle avait réalisés en faveur de l'agriculture. On le lui a même crié ouvertement. Les intentions peuvent être bonnes, mais les progrès ne le sont pas.

Greenpeace ne gagne pas partout
Cela ramène la situation à la situation environnementale néerlandaise. La Commission européenne semble avoir déjà fait un nouveau pas en avant. Et même Greenpeace, tant vanté aux Pays-Bas, n’a plus le vent en poupe partout. Aux États-Unis, un juge d’État (et non Trump) a statué en faveur du propriétaire d’un pipeline dans une affaire contre la multinationale environnementale. Greenpeace doit payer 660 millions de dollars pour les dommages subis par l'entreprise Energy Transfer. Greenpeace International doit verser 132 millions de dollars à Amsterdam, mais compte sur un juge néerlandais moins strict pour bloquer cette somme.

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Klaas van der Horst

Klaas van der Horst est un passionné du marché laitier et de tout ce qui s'y rapporte. Il recherche les nouvelles et interprète les développements.

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