Les documents demandés concernant les consultations entre le gouvernement et les groupes de pression de l'industrie laitière au sujet de l'indicateur de cycle (KLW) provoquent des troubles au sein des groupes de pression. LTO Dairy Farming craint que les documents soient utilisés pour...
Selon LTO Dairy Farming, les troubles pourraient tourner autour du partage de données par les producteurs laitiers. Les données sont au cœur de l’activité de KLW et sont intéressantes à la fois pour l’industrie laitière elle-même et pour le gouvernement. Rien n'a été rendu public concernant la contribution des gestionnaires de fermes laitières à la consultation du KLW avec le gouvernement, car leur contribution ne relève pas du champ d'application de la loi sur le gouvernement ouvert (WOO).
Utile pour le secteur du confinement
Les contributions des fonctionnaires du ministère de LVVN ont été publiées. Cela montre que ces responsables s’intéressaient principalement aux données KLW qu’ils pouvaient utiliser pour « contrôler » l’élevage laitier.
Les représentants de l'industrie laitière, qui étaient (et sont) impliqués depuis ZuivelNL, n'auraient probablement pas pu faire grand-chose à ce sujet, même s'ils l'avaient voulu, car ZuivelNL a conclu un partenariat public-privé (PPP) avec le gouvernement depuis 2016 pour le développement ultérieur du Kringloopwijzer, le LVVN le finançant.
PPP, où LVVN paie
Cette consultation comprend des fonctionnaires du ministère de l'Agriculture, de la Nature et de la Qualité alimentaire, des scientifiques de WUR, des employés de ZuivelNL, des représentants d'organisations comptables, des financiers et des directeurs du secteur de l'élevage laitier (mais uniquement de LTO et DDB ; le NMV peut y assister en tant qu'observateur, mais n'est pas un partenaire du PPS). Ce PPS est renouvelé tous les 3 ans, tandis que LVVN veille à ce que la facture soit payée en fonction de la politique des principaux secteurs. Cela finance en grande partie le développement futur du KLW, mais sans aucun doute aussi sa gestion.
Via PPS et via ZuivelNL
Ce groupe de pilotage du PPS existe parallèlement à un groupe de travail distinct de ZuivelNL pour le KLW (et s'appelle désormais le groupe de travail Instruments). ZuivelNL a le contrôle total sur cela, mais pas sur le groupe de pilotage du PPS. Toutefois, on ne sait pas exactement quelles sont les responsabilités du dernier groupe de pilotage et quels sont ses pouvoirs.
En 2021, le groupe de pilotage du PPS a demandé à ZuivelNL de recevoir des données du secteur de l'élevage laitier. Cette demande a été rejetée, comme il ressort des documents publiés, mais il n'a pas été précisé si cette demande concernait uniquement le transfert légal ou un refus total.
Rien de partagé ?
Dans une newsletter envoyée la semaine dernière, le secteur de l'élevage laitier LTO a assuré qu'aucune donnée ne sera partagée avec le gouvernement central par le groupe de pilotage dans lequel il est représenté avec la DDB lors de la consultation du PPS. Il semble pourtant illogique que le gouvernement ne connaisse pas ces données. Le noyau de calcul du Kringloopwijzer provient de Wageningen UR, qui appartient au gouvernement et dont les employés qui effectuent des missions pour le secteur et utilisent également les données KLW à cette fin, effectuent également des missions pour LVVN. ZuivelNL reconnaît également que les données sont partagées avec le gouvernement, mais selon une réponse de ZuivelNL, cela ne se fait qu'au niveau méta, et non individuellement.
Zone de données grise
Il serait bon que cela n’aille pas plus loin, mais il y a toujours une zone grise autour de la sécurité des données. Dans de nombreux cas, les données laitières sont hébergées par VAA à Rosmalen. Non seulement ZuivelNL y stocke des données, mais aussi l'entreprise laitière Partico. L'hébergeur lui-même n'est pas autorisé à faire quoi que ce soit avec les données, mais il est frappant de constater que ce dernier fait de la publicité sur LinkedIn avec des modèles de prévision de l'approvisionnement en lait. Il semble que quelque chose ne va pas là-bas.
L'ouverture comme remède
LTO Dairy Farming (et peut-être d'autres parties de l'industrie laitière) n'améliore pas la clarté en rejetant simplement la question les documents publiés. Ce qui pourrait aider, c’est qu’elle publie également sa part dans la consultation sur le PPP. Cet espace est là. L’idée plane désormais sur le marché selon laquelle la consultation du PPS a été utilisée par une partie de l’industrie laitière comme un canal pour consulter le gouvernement sur le développement futur et/ou le rétrécissement du secteur sans que personne n’en soit informé.