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Analyse Politique

Le commerce reste incertain alors que Trump retarde les tarifs douaniers

26 mai 2025 -Klaas van der Horst

L'Union européenne a obtenu six semaines supplémentaires de répit par rapport aux droits de douane plus élevés imposés par le président américain Donald Trump, par l'intermédiaire de la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen. Un bénéfice sur le papier, mais en pratique, peu d'entreprises profiteront de cette période jusqu'au 9 juillet pour réaliser rapidement quelques affaires supplémentaires.

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Il s'agit de l'évaluation des organisations représentant les intérêts agricoles et commerciaux à Bruxelles. « Le président Trump est une cible mouvante. Nous n'osons pas donner de conseils sur ce qu'il fera ou ne fera pas dans les semaines à venir », déclare un représentant de l'une de ces organisations. 

Le fait est que Trump est déjà revenu à plusieurs reprises sur ses annonces faites à l’UE. Le 2 avril, Trump a annoncé pour la première fois des droits de douane élevés sur les importations, principalement pour les importations en provenance de Chine, mais aussi pour les produits européens, en moyenne autour de 20 %, mais parfois plus. Quelques heures plus tard, il a abaissé les droits de douane pour l'UE, entre autres, à 10 % supplémentaires.

Depuis lors, des négociations sont en cours avec l’UE, entre autres, sur une balance commerciale plus équilibrée. L’UE devrait importer davantage des États-Unis, sinon Trump augmenterait encore considérablement les droits de douane sur l’UE. Ces négociations ne semblaient pas se dérouler sans heurts, mais Trump avait également accordé un délai de grâce de 90 jours. La semaine dernière, bien avant la fin de la période de 90 jours, le président américain a soudainement annoncé des droits de douane de 50 % sur les importations de produits européens. Une consultation téléphonique avec la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a permis à nouveau un report. Pour l'instant jusqu'à la fin de la période de 90 jours déjà connue.

La certitude a disparu
La question est de savoir si cela apportera beaucoup. L'UE, en matière d'agriculture, pourrait commencer à acheter davantage de soja pour équilibrer la balance commerciale, ou davantage de beurre, car ce produit est actuellement très bon marché aux États-Unis, mais qui dit que cela aidera ou sait combien de temps la fenêtre tarifaire favorable restera ouverte. Si le président Trump perd à nouveau patience et que des cargaisons de produits américains sont en route vers l’UE, la Commission européenne n’attendra probablement pas que ces produits soient arrivés dans l’UE pour prendre des contre-mesures.

Selon les recherches, l’excédent commercial de l’Europe avec les États-Unis est principalement dû aux exportations de médicaments et, dans une certaine mesure, de voitures et de machines. Les produits agricoles ne jouent guère de rôle, même si cela peut avoir un impact très différent sur les entreprises individuelles. Dans le domaine des services (logiciels et autres), les États-Unis ont un excédent, mais les services ne semblent pas faire partie des négociations pour le moment.

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