Commission européenne

Analyse Humeur azotée

La dérogation a été perdue, existe-t-il encore un moyen de la récupérer ?

2 janvier 2026 - Klaas van der Horst - Commentaires 20

Les Pays-Bas ne peuvent pas compter sur une nouvelle dérogation pour 2026 et les années suivantes. Du moins, pas pour le moment. Et certainement pas tant qu'un ministre du BBB sera à la tête de LVVN, comme l'a récemment précisé la Chambre des représentants. Toute personne souhaitant fertiliser des terres aux Pays-Bas est tenue de respecter une norme de 170 kilos d'azote par hectare provenant de fumier, complétée par des engrais chimiques. Cette mesure pose de sérieux problèmes à de nombreux éleveurs, car il existe déjà un important surplus de fumier. La situation ne fera qu'empirer. Quelles seront les conséquences ?

Des solutions techniques existent. Des travaux sont en cours dans le cadre du programme européen Renure, mais celui-ci n'apporte pas de solution universelle. De plus, des conditions strictes s'appliquent. L'exportation de fumier peut également être utile, mais elle ne constitue pas non plus la solution idéale. Le rejet du programme d'action de la 8e directive Nitrates par le commissaire européen Roswall a représenté une occasion manquée pour les Pays-Bas. Les Pays-Bas ont échoué.

Roswall énumère les erreurs
In une lettre Roswall explique à la ministre sortante de l'Agriculture, Femke Wiersma, ce qui a mal tourné et pourquoi elle a refusé d'accorder une nouvelle dérogation. Il semble que Wiersma et son parti, le BBB, aient parfois fait preuve d'incompétence. Par exemple, la suppression de l'exonération des droits sur les porcs et les volailles lors des échanges commerciaux a suscité la désapprobation à Bruxelles, mais c'était un sujet cher au BBB. La réduction des zones tampons autour des espaces naturels vulnérables était également une décision malavisée. D'ailleurs, cette mesure avait déjà été préparée par le prédécesseur de Wiersma, Piet Adema. 

L'ensemble des Pays-Bas est vulnérable
Ce qui n'est pas mentionné dans la lettre, mais qui constitue un facteur important, c'est que l'ensemble des Pays-Bas est toujours classé comme zone à risque de lessivage des nitrates, alors même que des mesures démontrent le contraire et qu'il n'est donc pas nécessaire de le signaler comme tel. Les Pays-Bas s'imposent ainsi une charge excessive. Il existe une autre solution. Compte tenu de la vulnérabilité de l'ensemble du pays, le principal argument du refus de Roswall concerne la qualité de l'eau. Selon elle, celle-ci est de mauvaise qualité, car surchargée de nutriments de toutes sortes, tels que les nitrates et les phosphates. 

Quelle norme relative à l'eau s'applique ?
Les Pays-Bas semblent sous-estimer l'importance de leurs rapports sur la qualité de l'eau. Premièrement, différentes parties prenantes utilisent des normes différentes. Les offices de l'eau et leur organisme de tutelle appliquent leurs propres normes, tout comme le RIVM (Institut national de la santé publique et de l'environnement) et l'Agence néerlandaise d'évaluation environnementale (PBL). Les ministères de la Sécurité alimentaire et des Produits de consommation (Sécurité des aliments et des produits de consommation) et des Infrastructures et de l'Environnement (I&M) divergent également quant aux données à utiliser. Se pose ensuite la question de la profondeur de mesure. Est-elle identique aux Pays-Bas et dans les autres pays de l'UE ? La norme du RIVM et du PBL semble être celle transmise à Bruxelles pour les demandes de dérogation, mais le gouvernement manque de transparence à ce sujet. Il est toutefois clair que les ministères de la Sécurité alimentaire et des Produits de consommation (Sécurité des aliments et des produits de consommation) et des Infrastructures et de la Gestion de l'eau (I&M) se sont récemment opposés sur cette question.

Les émissions agricoles constituent un élément de collecte
L'un des problèmes de la norme établie par le RIVM et le PBL est que leurs données agricoles ne concernent pas exclusivement l'agriculture. Les émissions provenant d'autres sources diffuses sont également attribuées à l'agriculture, de même que la charge en nutriments liée aux eaux fluviales transfrontalières. Le RIVM et le PBL fournissent ces informations sur demande. toi-mêmeDans leur réponse aux questions de la journaliste Geesje Rotgers, les autorités néerlandaises ont déclaré que le point relatif aux « émissions agricoles dans les eaux de surface et les eaux souterraines » était complexe et lourd de sens. La part réelle des émissions agricoles est limitée. Une plus grande clarté et une plus grande transparence concernant la contribution de l'agriculture néerlandaise à la qualité de l'eau, notamment en ce qui concerne l'azote, seraient très utiles.

Plus de contrôle
Ainsi, plusieurs choses ont mal tourné. Parfois à cause de données inexactes, parfois à cause de décisions politiquement malavisées, et parfois à cause de divergences d'opinions entre la Chambre des représentants et les ministres du gouvernement. 
Les éleveurs qui pensent pouvoir encore impunément produire un important surplus de fumier sont avertis. Le rejet d'une nouvelle dérogation entraînera un renforcement des contrôles par l'Autorité néerlandaise de sécurité des aliments et des produits de consommation (NVWA), et les amendes seront conséquentes.

Données I&R également pour le service environnemental
Ces exploitations font également l'objet d'un suivi rigoureux par d'autres moyens. Les différents organismes gouvernementaux, et éventuellement d'autres parties prenantes, auront une meilleure visibilité sur le nombre actuel d'animaux par exploitation et sur l'espace disponible dans les bâtiments d'élevage. Ceci est rendu possible grâce à un nouvel accord d'échange de données entre l'Agence néerlandaise pour l'entreprise (RVO) et les services environnementaux provinciaux. Ces derniers sont désormais autorisés à accéder aux bases de données d'identification et de recensement (I&R). Ces données viennent compléter celles auxquelles les organismes gouvernementaux ont déjà accès auprès de sources telles que le Kringloopwijzer (KLW).

Aucune correction de mesure
Pour couronner le tout, MOB continue de porter plainte contre les élevages qui, selon elle, émettent un peu trop d'azote et exploitent des terres sur des zones naturelles fragiles. L'organisation obtient souvent gain de cause car le juge vérifie un calcul très prévisible et ne peut exclure les risques pour l'environnement. Et quelles que soient les incertitudes liées au calcul des dépôts d'azote, toute approche indulgente ou l'application de facteurs de correction, comme ceux utilisés pour les mesures de vitesse routière, est ici exclue. Le juge exige inflexiblement que les responsables rendent des comptes.

Avez-vous un conseil, une suggestion ou un commentaire concernant cet article ? Faites le nous savoir

Klaas van der Horst

Spécialiste du marché des produits laitiers chez DCA Market Intelligence, il étudie l'actualité et les tendances du marché et interprète les évolutions.

En savoir plus sur

Humeur azotée
commentaires
Commentaires 20
Abonné
leurres 2 janvier 2026
C'est en réponse à cela Boerenbusiness article:
[url = https: // www.boerenbusiness.nl/artikel/10914993/derogatie-kwijt-is-er-nog-een-weg-naar-herstel]Dérogation perdue, y a-t-il encore un moyen de récupération ?[/url]
C'est la fin de l'élevage ; quelques survivants subsistent en marge de la société. Cela engendrera de profondes blessures, directes et indirectes.
Abonné
autre Pierre 2 janvier 2026
Je ne suis pas impliqué dans ce domaine, mais enfin, ne soyez pas si pessimiste. Seuls quelques milliers d'éleveurs laitiers sont concernés. Je connais beaucoup de gens qui se moquent bien de savoir si la dérogation est accordée ou non. Mais si vous avez bâti votre modèle économique sur une exception (car c'est une dérogation par définition) sans prévoir de plan B, vous avez pris un risque énorme. Heureusement, il y a beaucoup de terres aux Pays-Bas exploitées par des agriculteurs qui n'ont pas de bétail. Vous pouvez donc tout à fait trouver une utilité à votre fumier. Peut-être qu'une partie du fumier finira par se retrouver aux confins des Pays-Bas, loin des zones de surplus. Faites preuve d'imagination.
Abonné
juin 2 janvier 2026
autre peter a écrit:
Je ne suis pas impliqué dans ce domaine, mais enfin, ne soyez pas si pessimiste. Seuls quelques milliers d'éleveurs laitiers sont concernés. Je connais beaucoup de gens qui se moquent bien de savoir si la dérogation est accordée ou non. Mais si vous avez bâti votre modèle économique sur une exception (car c'est une dérogation par définition) sans prévoir de plan B, vous avez pris un risque énorme. Heureusement, il y a beaucoup de terres aux Pays-Bas exploitées par des agriculteurs qui n'ont pas de bétail. Vous pouvez donc tout à fait trouver une utilité à votre fumier. Peut-être qu'une partie du fumier finira par se retrouver aux confins des Pays-Bas, loin des zones de surplus. Faites preuve d'imagination.
Aux Pays-Bas, l'espace disponible pour le stockage du fumier est insuffisant. Où que l'on se trouve, chacun peut se procurer la quantité de fumier souhaitée. Cependant, comme indiqué précédemment, supposer qu'une exception perdurerait indéfiniment n'était pas judicieux.
Abonné
CM 2 janvier 2026
La politique gouvernementale vise à réduire l'élevage. Pourquoi ne pas simplement ajouter des engrais chimiques après avoir respecté la norme relative au fumier ? Les agriculteurs souhaitent également utiliser davantage de fumier que la norme actuelle, non pas pour résoudre les problèmes liés à l'élevage, mais par choix personnel afin de répondre à leurs propres besoins. Il est tout simplement absurde de ne pas pouvoir proposer l'ajout de minéraux au fumier à ceux qui le souhaitent.
Abonné
le sjaak 2 janvier 2026
Nous devrions pouvoir compter sur l'existence de cadres européens pour les points de mesure des nitrates. En Allemagne, des agriculteurs ont obtenu gain de cause contre l'État car les points de mesure ne répondaient pas aux exigences, ce qui a entraîné la suppression de zones classées comme zones rouges. J'espérais qu'il existait également ici des organisations professionnelles ou sectorielles chargées de surveiller la situation et d'intervenir si nécessaire.
Abonné
Plancher de Young 3 janvier 2026
Eh bien, « autre parrain », un point de votre argument est correct : vous n’êtes pas impliqué dans cette affaire.
Abonné
autre Pierre 3 janvier 2026
Floor de Jong a écrit :
Eh bien, « autre parrain », un point de votre argument est correct : vous n’êtes pas impliqué dans cette affaire.
Votre commentaire laisse entendre que le reste de mon texte est incorrect. C'est peut-être vrai car, étant céréalier en Zélande, je connais peu l'élevage. Cependant, de nombreux éleveurs laitiers n'ont pas participé à la dérogation, soit parce qu'elle n'était pas nécessaire à leur situation, soit parce qu'ils anticipaient la fin de cette dérogation temporaire. En tant que céréalier, seule cette dérogation me pose problème. Toute cette politique relative aux zones non renouvelables (ZNR) découle de la décision prise par les Pays-Bas (sous la pression du puissant lobby de l'élevage) d'opter pour la dérogation à Bruxelles. Les ZNR ont servi de monnaie d'échange. Ainsi, parce que quelques milliers d'éleveurs laitiers refusent d'investir dans des terres pour l'épandage de leur lisier, je suis, en tant que céréalier, privé de mes terres N car une partie de mes terres se situe en ZNR. Or, l'élevage est quasi inexistant en Zélande.
Abonné
Drent 3 janvier 2026
autre peter a écrit:
Floor de Jong a écrit :
Eh bien, « autre parrain », un point de votre argument est correct : vous n’êtes pas impliqué dans cette affaire.
Votre commentaire laisse entendre que le reste de mon texte est incorrect. C'est peut-être vrai car, étant céréalier en Zélande, je connais peu l'élevage. Cependant, de nombreux éleveurs laitiers n'ont pas participé à la dérogation, soit parce qu'elle n'était pas nécessaire à leur situation, soit parce qu'ils anticipaient la fin de cette dérogation temporaire. En tant que céréalier, seule cette dérogation me pose problème. Toute cette politique relative aux zones non renouvelables (ZNR) découle de la décision prise par les Pays-Bas (sous la pression du puissant lobby de l'élevage) d'opter pour la dérogation à Bruxelles. Les ZNR ont servi de monnaie d'échange. Ainsi, parce que quelques milliers d'éleveurs laitiers refusent d'investir dans des terres pour l'épandage de leur lisier, je suis, en tant que céréalier, privé de mes terres N car une partie de mes terres se situe en ZNR. Or, l'élevage est quasi inexistant en Zélande.
C’est exactement la même chose ici : l’agriculteur céréalier est victime de cette situation, avec des surfaces limitées, car l’élevage ne résout pas les problèmes.
Abonné
juin 3 janvier 2026
Et finalement, ce sont les cultures arables, avec des plans de culture trop intensifs, qui provoquent les émissions de nitrates.
Abonné
autre Pierre 3 janvier 2026
juun a écrit :
Et finalement, ce sont les cultures arables, avec des plans de culture trop intensifs, qui provoquent les émissions de nitrates.
Il s'agit de zones de culture intensive sur les bancs de sable où les habitants ignorent tout des moissonneuses-batteuses, ou n'en voient que des images dans les revues spécialisées. Mais dans le sud-ouest, sur des sols principalement argileux, en moyenne la moitié des surfaces est utilisée pour les moissonneuses-batteuses, les presses à lin ou le séchage de la luzerne, etc. La part des cultures intensives y est relativement faible, l'élevage est inexistant, et pourtant ces terres sont toujours considérées comme des terres agricoles néerlandaises (NV).
Abonné
cheveux gris 3 janvier 2026
Les agriculteurs de grandes cultures savent-ils que leur modèle économique va s'effondrer et qu'ils connaîtront une pénurie de matière organique ?
Abonné
juin 3 janvier 2026
autre peter a écrit:
juun a écrit :
Et finalement, ce sont les cultures arables, avec des plans de culture trop intensifs, qui provoquent les émissions de nitrates.
Il s'agit de zones de culture intensive sur les bancs de sable où les habitants ignorent tout des moissonneuses-batteuses, ou n'en voient que des images dans les revues spécialisées. Mais dans le sud-ouest, sur des sols principalement argileux, en moyenne la moitié des surfaces est utilisée pour les moissonneuses-batteuses, les presses à lin ou le séchage de la luzerne, etc. La part des cultures intensives y est relativement faible, l'élevage est inexistant, et pourtant ces terres sont toujours considérées comme des terres agricoles néerlandaises (NV).
Ce n'est pas forcément vrai. Si vous fertilisez des pommes de terre avec 300 kg d'azote et que vous récoltez ensuite 40 tonnes de pommes de terre à cause de la sécheresse, grâce à la minéralisation supplémentaire, vous disposerez tout de même d'un surplus substantiel. En définitive, la richesse en azote des zones sujettes à la sécheresse est facilement attribuable à la nature grossière du sous-sol.
Abonné
3 janvier 2026
Consultez également l'article du jour sur foodlog.nl, signé par le rédacteur en chef Dick Veerman, intitulé « Un an et demi de Wiersma a vraiment porté ses fruits ». Une histoire intéressante.
Abonné
autre Pierre 3 janvier 2026
juun a écrit :
autre peter a écrit:
juun a écrit :
Et finalement, ce sont les cultures arables, avec des plans de culture trop intensifs, qui provoquent les émissions de nitrates.
Il s'agit de zones de culture intensive sur les bancs de sable où les habitants ignorent tout des moissonneuses-batteuses, ou n'en voient que des images dans les revues spécialisées. Mais dans le sud-ouest, sur des sols principalement argileux, en moyenne la moitié des surfaces est utilisée pour les moissonneuses-batteuses, les presses à lin ou le séchage de la luzerne, etc. La part des cultures intensives y est relativement faible, l'élevage est inexistant, et pourtant ces terres sont toujours considérées comme des terres agricoles néerlandaises (NV).
Ce n'est pas forcément vrai. Si vous fertilisez des pommes de terre avec 300 kg d'azote et que vous récoltez ensuite 40 tonnes de pommes de terre à cause de la sécheresse, grâce à la minéralisation supplémentaire, vous disposerez tout de même d'un surplus substantiel. En définitive, la richesse en azote des zones sujettes à la sécheresse est facilement attribuable à la nature grossière du sous-sol.
Si je comprends bien : une minéralisation accrue pendant les sécheresses… Ces zones de Zélande ne correspondent précisément pas aux critères que vous avez définis. Tout le nord du Beveland est une zone délimitée, de même qu’une partie de Walcheren et une partie de la côte ouest de la Flandre zélandaise. Ce sont précisément trois zones présentant d’importants dépôts d’argile, qui ne subissent pas d’assèchement et où l’agriculture extensive est très répandue. Cependant, ce sont des zones très touristiques.
Abonné
juin 4 janvier 2026
Je fais référence aux zones prioritaires pour l'azote proposées dans le 8e amendement à la loi sur les nitrates. Dans certaines régions, ces zones n'ont aucune vocation particulière, ou bien elles ont été désignées en fonction de la teneur en phosphate.
Abonné
Il peut geler ou dégeler 4 janvier 2026
autre peter a écrit:
juun a écrit :
autre peter a écrit:
juun a écrit :
Et finalement, ce sont les cultures arables, avec des plans de culture trop intensifs, qui provoquent les émissions de nitrates.
Il s'agit de zones de culture intensive sur les bancs de sable où les habitants ignorent tout des moissonneuses-batteuses, ou n'en voient que des images dans les revues spécialisées. Mais dans le sud-ouest, sur des sols principalement argileux, en moyenne la moitié des surfaces est utilisée pour les moissonneuses-batteuses, les presses à lin ou le séchage de la luzerne, etc. La part des cultures intensives y est relativement faible, l'élevage est inexistant, et pourtant ces terres sont toujours considérées comme des terres agricoles néerlandaises (NV).
Ce n'est pas forcément vrai. Si vous fertilisez des pommes de terre avec 300 kg d'azote et que vous récoltez ensuite 40 tonnes de pommes de terre à cause de la sécheresse, grâce à la minéralisation supplémentaire, vous disposerez tout de même d'un surplus substantiel. En définitive, la richesse en azote des zones sujettes à la sécheresse est facilement attribuable à la nature grossière du sous-sol.
Si je comprends bien : une minéralisation accrue pendant les sécheresses… Ces zones de Zélande ne correspondent précisément pas aux critères que vous avez définis. Tout le nord du Beveland est une zone délimitée, de même qu’une partie de Walcheren et une partie de la côte ouest de la Flandre zélandaise. Ce sont précisément trois zones présentant d’importants dépôts d’argile, qui ne subissent pas d’assèchement et où l’agriculture extensive est très répandue. Cependant, ce sont des zones très touristiques.
Le gouvernement n'a qu'un seul objectif : réduire l'agriculture, et toutes sortes de prétextes fallacieux sont avancés pour y parvenir.
Abonné
bombe à retardement 4 janvier 2026
Si nous ne nous faisons pas entendre, nous serons submergés par les difficultés, et si cela dure trop longtemps, nous finirons par être anéantis. C'est précisément ce que souhaitent la Chambre des représentants et le gouvernement. Nombreux sont ceux qui s'y connaissent et qui peuvent et veulent nous aider si je le leur demande. boerenbusiness Lisez la suite. Nous avons besoin de personnes compétentes et impartiales, donc pas de représentants agricoles politisés comme Grinwis, Graus et tous ces gauchistes des autres partis politiques, y compris le VVD et le CDA.
Abonné
Drent 4 janvier 2026
juun a écrit :
Je fais référence aux zones prioritaires pour l'azote proposées dans le 8e amendement à la loi sur les nitrates. Dans certaines régions, ces zones n'ont aucune vocation particulière, ou bien elles ont été désignées en fonction de la teneur en phosphate.
Ce que vous dites est complètement faux. Mon sol est haut et sableux, et d'un côté de la route, il y a une petite zone contaminée, mais pas de l'autre côté. Cela n'a rien à voir avec le phosphate. Je participe également à un projet pilote qui montre qu'il ne reste que des traces d'azote dans le sol.
Abonné
Fermier Flevo 4 janvier 2026
Il peut geler ou dégeler a écrit:
autre peter a écrit:
juun a écrit :
autre peter a écrit:
juun a écrit :
Et finalement, ce sont les cultures arables, avec des plans de culture trop intensifs, qui provoquent les émissions de nitrates.
Il s'agit de zones de culture intensive sur les bancs de sable où les habitants ignorent tout des moissonneuses-batteuses, ou n'en voient que des images dans les revues spécialisées. Mais dans le sud-ouest, sur des sols principalement argileux, en moyenne la moitié des surfaces est utilisée pour les moissonneuses-batteuses, les presses à lin ou le séchage de la luzerne, etc. La part des cultures intensives y est relativement faible, l'élevage est inexistant, et pourtant ces terres sont toujours considérées comme des terres agricoles néerlandaises (NV).
Ce n'est pas forcément vrai. Si vous fertilisez des pommes de terre avec 300 kg d'azote et que vous récoltez ensuite 40 tonnes de pommes de terre à cause de la sécheresse, grâce à la minéralisation supplémentaire, vous disposerez tout de même d'un surplus substantiel. En définitive, la richesse en azote des zones sujettes à la sécheresse est facilement attribuable à la nature grossière du sous-sol.
Si je comprends bien : une minéralisation accrue pendant les sécheresses… Ces zones de Zélande ne correspondent précisément pas aux critères que vous avez définis. Tout le nord du Beveland est une zone délimitée, de même qu’une partie de Walcheren et une partie de la côte ouest de la Flandre zélandaise. Ce sont précisément trois zones présentant d’importants dépôts d’argile, qui ne subissent pas d’assèchement et où l’agriculture extensive est très répandue. Cependant, ce sont des zones très touristiques.
Le gouvernement n'a qu'un seul objectif : réduire l'agriculture, et toutes sortes de prétextes fallacieux sont avancés pour y parvenir.
Quelle était l'idée derrière tout ça ?
Abonné
juin 4 janvier 2026
Comme si ça intéressait quelqu'un ! Je crois tout ça, ça finira par planter, et là il se passera quelque chose. Alors autant laisser planter une fois.
Commentez cet article

Vous devez être connecté pour répondre à cet article.

Inscrivez-vous à notre newsletter

Inscrivez-vous et recevez chaque jour les dernières nouvelles dans votre boîte de réception

Fond humeur azotée

Presque adieu Schoof, mais la réalité rattrape la succession

Fond Humeur azotée

Le plan radical de réduction des coûts d'Utrecht attire les foules.

Fond Humeur azotée

La Chambre ignore Wiersma et oublie la directive sur les nitrates.

Fond Humeur azotée

Des aquarelles personnelles sont à l'origine d'un différend à La Haye.

Appelez notre service client 0320 - 269 528

ou par courrier à soutienboerenbusiness. Nl

tu veux nous suivre ?

Recevez notre Newsletter gratuite

Des informations actuelles sur le marché dans votre boîte de réception chaque jour

login