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80 % des terres agricoles sont entre les mains des agriculteurs.
Le secteur agricole détient 80 % des terres agricoles néerlandaises. Les 20 % restants appartiennent à des entités non agricoles, telles que des associations de protection de la nature et des organisations à but non lucratif, ainsi qu'à l'État. Ces 2,02 millions d'hectares de terres sont très morcelés et comptent 280 000 propriétaires, selon les données du cadastre.
Dans une étude, le cadastre a examiné la propriété foncière aux Pays-Bas, y compris les ressources en eau. Au total, le pays compte 8,4 millions de parcelles appartenant à 4,4 millions de propriétaires. Avec 2 021 400 hectares, plus de la moitié du territoire néerlandais est consacrée à l'agriculture. À titre de comparaison, 12 % du territoire est constitué de zones naturelles.
La plupart des terres sont réservées aux propriétaires privés.
Les particuliers possèdent de loin la plus grande partie des terres agricoles, soit 1,3 million d'hectares (64 %). Ce chiffre peut paraître surprenant au premier abord, mais le cadastre inclut donc également les entreprises individuelles, les sociétés de personnes et les actionnaires parmi les particuliers. On observe toutefois des différences importantes d'une province à l'autre quant à la superficie des terres détenues par des particuliers.
Les entreprises arrivent en deuxième position. Elles gèrent collectivement 300 000 hectares, soit 15 % du total. Parmi elles figurent une société agricole à responsabilité limitée (BV) ainsi que des organismes de location comme ASR. Les principaux propriétaires de terres agricoles sont Staatsbosbeheer, d’autres institutions publiques et ASR. Dix entités détiennent ensemble 10 % des terres agricoles. 4 % des terres sont louées dans le cadre de baux de longue durée. Aucune analyse détaillée des terres louées n’a été réalisée.
Avec 91 000 hectares (4,5 %), les associations de protection de la nature se classent au troisième rang des principaux groupes de propriétaires. L’État arrive en quatrième position avec 72 000 hectares (3,5 %), et les municipalités en cinquième position avec 60 000 hectares (2,95 %).
11 % du gouvernement
Près de 80 % des terres agricoles appartiennent donc à des agriculteurs. Les acteurs non agricoles en possèdent 10 %, soit 207 000 hectares. Les organismes gouvernementaux détiennent ensemble 11 % des terres, soit 225 000 hectares.
Ce qui frappe, c'est que les promoteurs immobiliers détiennent une superficie relativement faible : 7 000 hectares, soit 0,3 % du total. Les investisseurs ne sont pas mentionnés séparément ; ils relèvent probablement de la catégorie des entreprises. Cependant, ces terres sont utilisées pour l'agriculture. Les organisations religieuses possèdent encore 37 000 hectares (1,82 %) du territoire, dont 89 % sont des terres agricoles. À titre de comparaison, les promoteurs immobiliers détiennent les trois quarts de ces terres et les organisations à but non lucratif, 59 %.
Gouvernement important dans le Flevoland
En Overijssel et en Gueldre, les particuliers détiennent la plus grande part des terres, soit respectivement 76 % et 71 %. Dans presque toutes les provinces, les particuliers constituent le groupe majoritaire, possédant plus de 50 % des terres. Le Flevoland fait exception, avec un pourcentage de 40 %. Dans cette province, l'État possède 35 % des terres. En Hollande-Septentrionale, en Brabant-Septentrional et en Hollande-Méridionale, l'État possède également entre 10 % et 12 % des terres. Les entreprises possèdent entre 10 % et 20 % des terres au niveau provincial. Groningue et le Limbourg font figure d'exceptions, avec une part dépassant largement un cinquième.
Dans les autres catégories, les proportions sont très différentes. Par exemple, les organismes de protection de la nature détiennent 48 % de toutes les terres naturelles. Il s'agit principalement de Staatsbosbeheer et de Natuurmonumenten. Les dix plus grands propriétaires possèdent plus de la moitié des terres naturelles, contre seulement 10 % pour l'agriculture. Les particuliers constituent la deuxième catégorie la plus importante, avec 16 % du total. Concernant l'eau, la situation est tout autre : 92 % des ressources appartiennent à l'État, et les particuliers n'y jouent aucun rôle.
Niels van der Boom
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