Le secrétaire d'État Martijn van Dam a récemment informé la Chambre des représentants qu'il accepterait une proposition de la Commission européenne visant à restreindre davantage l'utilisation des néonicotinoïdes. Cependant, Nefyto estime que la décision de Van Dam s'éloigne du cadre scientifique de l'autorisation des produits phytopharmaceutiques.
En tant qu'autorité néerlandaise compétente, le Conseil pour l'autorisation des produits phytopharmaceutiques et des biocides (Ctgb) a évalué la proposition et les considérations scientifiques sous-jacentes. L'une des conclusions est que l'EFSA, l'Autorité européenne de sécurité des aliments, a mené une évaluation avec un cadre d'évaluation de l'UE non approuvé et que les substances alternatives à ces néonicotinoïdes n'ont pas nécessairement un profil de risque plus faible.
Nefyto estime désormais que le secrétaire d'Etat sortant fait fi des conclusions du Ctgb sans justification et s'éloigne ainsi du cadre scientifique d'autorisation des produits phytopharmaceutiques.
Cadre d'évaluation non approuvé
Le Ctgb est très critique à la fois de la proposition de la Commission et du cadre d'évaluation utilisé pour les abeilles (Bee Guidance). Le Bee Guidance est scientifiquement controversé, est fortement critiqué par la plupart des États membres (y compris en raison de son inapplicabilité et de ses propositions d'études irréalistes) et n'a donc (toujours) pas été approuvé.
L'EFSA a utilisé le Bee Guidance, sur la base d'une mission politique. Et parce que l'EFSA n'a pu parvenir à son évaluation qu'en utilisant le Bee Guidance, il n'est pas correct que le secrétaire d'État utilise l'évaluation de l'EFSA comme argument.
Les entreprises concernées sont également tout simplement incapables de répondre à diverses questions du Guide (encore). Pour les entreprises, c'est comme si les règles du jeu changeaient en cours de partie.
L'évaluation n'est pas une tâche politique
Nefyto estime que, compte tenu de la complexité technique et scientifique, l'évaluation des produits phytopharmaceutiques individuels n'a pas sa place en politique. L'ingérence politique dans l'autorisation des produits phytopharmaceutiques sape la confiance dans la procédure d'autorisation et rend les fabricants réticents à investir dans de nouveaux produits innovants (y compris verts). Les investissements ne peuvent être faits de manière responsable que s'il existe un processus décisionnel prévisible concernant l'admission. L'utilisation exclusive de méthodes d'évaluation approuvées est une exigence fondamentale à cet égard.
Frein à la durabilité
Les nouvelles innovations ne sont plus les premières à être lancées en Europe. L'ensemble des ressources disponibles pour les producteurs conventionnels et biologiques subira une pression supplémentaire et la durabilité de l'agriculture et de l'horticulture sera inhibée.
Ces dernières années, l'influence politique sur l'autorisation des produits phytopharmaceutiques s'est considérablement accrue. Les débats à la Chambre des représentants portent régulièrement sur des ressources spécifiques, des députés occupant régulièrement le siège du Ctgb.
Le respect du Ctgb doit revenir
Il est devenu évident que les ministres responsables y sont sensibles. Là où les ministres par le passé respectaient les conseils du Ctgb, ils accordent désormais de plus en plus de poids aux considérations politiques. Nefyto trouve cela inquiétant. Pour Néphyto les connaissances et les faits scientifiques sont le point de départ. En même temps, nous nous rendons compte que les produits phytosanitaires suscitent des émotions et qu'il existe un ordre pour plus de durabilité (voir Nefyto Vision et Ambition). Le prochain cabinet déterminera sa propre voie et, espérons-le, renversera l'influence politique sur l'autorisation des produits phytopharmaceutiques.
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