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Analyse Grains et matières premières

Les exportations ukrainiennes vers l'UE menacées

4 Juin 2025 - Jurphaas Lugtenburg

La campagne céréalière 2024/25 ne se déroule pas comme prévu pour de nombreux négociants européens. Cette semaine encore, les chiffres des exportations de blé de la Commission européenne ne montrent aucun signe de rattrapage. Plus calmement, des négociations frénétiques se déroulent à Bruxelles et à Kiev sur un nouvel accord commercial avec l'Ukraine. Les exemptions temporaires instaurées par l'UE peu après l'invasion russe expirent cette semaine. Les négociations sur une solution plus durable durent depuis plus de six mois, sans succès pour l'instant.

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Le contrat blé de septembre sur le Matif a clôturé hier en baisse de 0,50 € à 202 € la tonne. Sur le CBoT, le blé a également reculé de 0,6 % à 5.36 $ le boisseau. Le maïs a clôturé en hausse d'un quart de cent à 4.38 $ le boisseau. Le soja a affiché une hausse légèrement plus convaincante, en hausse de 0,7 % à 10.40 $ le boisseau.

Les exportations européennes de blé restent quelque peu instables. Jusqu'au 1er juin inclus, l'UE a exporté 19,13 millions de tonnes. La saison dernière, ce chiffre s'élevait à 28,76 millions de tonnes sur la même période. Les exportations d'orge sont également en retrait par rapport à la saison dernière, avec 4,23 millions de tonnes cette saison, contre 5,60 millions de tonnes la saison précédente. L'UE a importé davantage de maïs. Au cours de la saison en cours, 18,20 millions de tonnes de maïs ont été importées jusqu'à présent, contre 17,00 millions de tonnes la saison dernière.

Les relations commerciales entre l'UE et l'Ukraine ne se stabilisent pas. Après l'invasion russe de 2022, l'UE a supprimé une grande partie des droits et quotas d'importation pour les produits agricoles ukrainiens. Ce cadre temporaire, également appelé Mesures Commerciales Autonomes (MCA), expire le jeudi 5 juin. Depuis fin 2024, l'UE et l'Ukraine négocient une solution plus durable pour leurs relations commerciales. Jusqu'à présent, sans succès. Plusieurs États membres de l'Est, en particulier la Pologne en tête, rencontrent des difficultés avec l'afflux de produits agricoles en provenance d'Ukraine. Selon ces États membres, cet afflux exerce une pression sur les prix pour leurs propres agriculteurs.

L'enjeu est de taille
L'Ukraine est devenue très dépendante des exportations vers l'UE. En 2021, avant l'invasion russe et malgré tous les droits et quotas d'importation en vigueur, près de 40 % des exportations ukrainiennes étaient destinées à l'UE. Ce chiffre atteindra près de 2024 % en 60. Selon des sources ukrainiennes, la perte de la zone de quasi-libre-échange temporaire avec l'UE coûterait 3 milliards d'euros de recettes d'exportation par an. Mais l'enjeu est plus important, selon l'Ukraine. La guerre est en partie financée par les recettes d'exportation. Et le secteur agricole représente une part bien plus importante de l'économie que dans l'UE. Un Ukrainien sur cinq travaille dans l'agriculture.

Selon certaines sources, afin d'éviter une perturbation soudaine des échanges commerciaux entre l'Ukraine et l'UE, les diplomates et ambassadeurs européens travaillent à un accord transitoire. Celui-ci devrait constituer une passerelle entre les distributeurs automatiques de billets et une solution permanente et, surtout, permettre de gagner du temps. Cependant, les détails de cet accord transitoire n'ont pas encore été annoncés.

L'Ukraine prévoit une baisse de 10 % de la récolte céréalière à venir. C'est ce qu'a déclaré Vitaliy Koval, ministre ukrainien de l'Agriculture, à Reuters. « Nous sommes confrontés à une saison difficile. Un hiver anormalement chaud, d'abord sans pluie, puis des pluies prolongées ont retardé de deux semaines les semis dans certaines régions. C'est pourquoi nous prévoyons une récolte plus faible », a déclaré M. Koval à Reuters. « La prévision la plus négative est de -10 %. Selon les prévisions, la récolte céréalière est inférieure de 10 % et celle des oléagineux de 5 %. Ce n'est certainement pas un échec, mais si Dieu le veut, nous récolterons tout. »

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