L'agriculture souffre de la politique
Le marché foncier en Ukraine est dans l'impasse
La propriété foncière est un sujet brûlant pour la politique ukrainienne. La fragmentation des terres agricoles signifie que le secteur rate des opportunités de croissance. Les entreprises agricoles progressistes n'investissent pas dans leurs principaux moyens de production et manquent de vision à long terme. Le climat politique est trop incertain pour cela.
En dépit d'être un énorme exportateur agricole, l'Ukraine s'appuie sur des lois anciennes et complexes régissant la propriété foncière. Le sujet est controversé depuis plus de 100 ans ; puisque 6 millions d'Ukrainiens sont morts de famine après la collectivisation forcée de Staline. Le gouvernement n'ose pas s'y brûler les doigts. Bloomberg a fait un reportage sur les problèmes que cela entraîne.
40
procent
Potentiel de rendement
Entre janvier et septembre 2017, les exportations agricoles du pays se sont élevées à 13 milliards de dollars. Cela représente 40% des exportations totales. L'Ukraine est l'un des plus grands producteurs d'huile de tournesol, d'orge, de blé et de maïs grain au monde. Le sol noir bien connu est très fertile. Il est donc particulier que les rendements des cultures soient parmi les plus bas d'Europe.
Le plus gros problème du secteur est le marché foncier, qui est complètement bloqué. Après la dissolution de l'Union soviétique, tous les résidents ukrainiens, qui avaient perdu des terres à cause de la collectivisation, se sont vu offrir une parcelle de terrain. Superficie moyenne : 1,6 hectare. Un total de 166.000 2001 kilomètres carrés a ainsi été distribué. Depuis 9, le gouvernement a interdit la vente et l'achat de ces terres. L'interdiction a déjà été prolongée 7 fois. Le 1 décembre, le gouvernement l'a reconduit jusqu'au 2019er janvier 2024. Il y a même des rumeurs de prolongation jusqu'en XNUMX.
La plupart des plus de 4 millions de propriétaires fonciers sont maintenant à la retraite. Ils perçoivent en moyenne 190 $, soit 158 €, par terrain de 1,6 hectare en bail. Ils peuvent également choisir de faire payer l'équivalent du bail en céréales ou autres produits. Les durées de location sont de 3 à 5 ans. Une grande et fertile parcelle de terre arable est ainsi détenue par jusqu'à 270 personnes différentes.
Énorme défi
Le Fonds monétaire international (FMI) a fait pression à plusieurs reprises sur le gouvernement pour qu'il lève l'interdiction, mais sans succès. Les grandes entreprises agricoles veulent aussi pouvoir acheter des terres. "L'interdiction est un énorme défi pour notre entreprise", a déclaré Simon Cherniavsky. Il est directeur de Mriya Agro Holding. C'est l'une des plus grandes fermes arables du pays et cultive annuellement environ 1 180.000 hectares. En plus des céréales, l'entreprise cultive également 100.000 XNUMX tonnes de pommes de terre. "Nous ne travaillons qu'avec des contrats de location à court terme, alors que le secteur agricole regarde les revenus à long terme."
La raison de la législation stricte est la peur des acheteurs de l'Union européenne (UE) ou des États-Unis (US). Selon Oleh Lyashko, président du Parti des radicaux, la terre serait autrement achetée pour presque rien. "Cette terre est destinée à nourrir les enfants et les petits-enfants, plutôt qu'à enrichir les barons de la terre et les énormes institutions", dit-il.
Malgré l'opinion des politiciens conservateurs, il y a de plus en plus d'appels à abandonner le marché foncier. L'économie souffre sensiblement par rapport à d'autres anciens pays soviétiques (comme la Pologne et la Roumanie). La croissance du produit intérieur brut est faible et a même été négative en 2014 et 2016, en partie à cause du conflit dans l'est de l'Ukraine. Le secteur agricole est le plus grand fournisseur de produits d'exportation.
Rendement nettement inférieur
Selon un rapport de la Banque mondiale, la productivité et les rendements à l'hectare du pays ne représentent qu'une fraction de la moyenne européenne. Selon eux, la cause réside presque entièrement dans la politique. Les agriculteurs pensent qu'ils peuvent améliorer la santé des sols en s'appropriant la terre.
De plus, la gestion de plusieurs centaines de contrats de location coûte beaucoup de temps et d'argent. Des agences spéciales sont embauchées pour s'assurer que tout se passe bien. Si certains bailleurs ne coopèrent pas, des « lacunes » apparaîtront dans les grandes parcelles. Extrêmement délicat lorsque vous essayez de cultiver efficacement une parcelle de 100 acres avec d'énormes machines.
Les grands agriculteurs soutiennent qu'un marché foncier libre ne conduit pas au manque et à la pauvreté. Ils croient que les propriétaires fonciers peuvent obtenir un bon prix lorsque le marché est ouvert.
Niels van der Boom
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