Mardi 16 mai, le Sénat a débattu de la mise en place du régime des droits sur les phosphates et de la loi sur la croissance foncière de l'élevage laitier. Lisez le blog en direct sur le débat ci-dessous.
Il s'agit d'une coproduction d'Esther de Snoo et Herma van den Pol.
Mardi prochain (23 mai), les deux projets de loi seront votés au Sénat. La réunion a pris fin à 23h11. Cela a également fermé notre blog en direct.
Mise à jour 23:07
Martijn van Dam (secrétaire d'État): Nous ne pouvons pas réglementer la production de lait par vache. Le gouvernement surveille le bien-être des animaux et c'est de cela qu'il devrait s'agir, pas du nombre de litres par vache.
Mise à jour 22:57
Martijn van Dam (secrétaire d'État): Le secteur n'est pas actuellement verrouillé et ne le sera pas par la législation à l'avenir. Les vaches les moins productives ont une excrétion de phosphate plus faible. Le système tient compte de la productivité des vaches. C'est pourquoi le système des droits sur les phosphates est plus intelligent que les droits des animaux. Il a déjà découragé 3 motions qui ont été déposées.
Mise à jour 22h46
Martijn van Dam (secrétaire d'État): Les Pays-Bas devraient être satisfaits de l'attitude indulgente de Bruxelles. En fait, nous brisons déjà les normes pour la troisième année. Nous devrions être heureux d'avoir eu la chance de rectifier cette violation.
La dérogation n'est pas nécessairement dans l'intérêt d'une entreprise individuelle. Il en va de même pour les fermes biologiques. Il existe un intérêt environnemental et social lié à la dérogation. Pour le bien commun, vous pouvez vous attendre à ce que chacun apporte sa contribution.
Cela s'applique donc à toutes les entreprises qui ont grandi, en particulier celles qui ont grandi après juillet 2015. Nous pouvons demander à tous les producteurs (biologiques et liés au sol ou non) d'apporter leur contribution.
Mise à jour 22:42
Martijn van Dam (secrétaire d'État): Le comité de pénurie doit être en mesure de donner des conseils sur la manière d'étendre la réglementation sur la pénurie et sur les critères à appliquer. Cela doit être traduit par un décret en conseil. RVO évaluera les goulots d'étranglement individuellement.
La dépréciation fiscale des droits de phosphate n'est pas encore tout à fait claire pour moi. Je rendrai possible ce vœu de la Chambre. Je ne sais pas encore comment je vais faire ça. De toute façon, il ne sera pas prêt pour le vote.
Mise à jour 22:36
Martijn van Dam (secrétaire d'État): La banque de phosphate n'est pas destinée à des mesures génériques. La banque de phosphate est destinée à la délivrance de droits de phosphate à des cas spécifiques, tels que les jeunes agriculteurs et les entreprises liées à la terre. L'élevage laitier est composé d'entreprises familiales et c'est ainsi que les producteurs laitiers sont les plus forts.
Mise à jour 22:24
Niko Kofferman (PvdD): Je dépose une motion pour fixer une production maximale de lait par vache. Le pâturage des pâturages doit être lié à la production de phosphate. La production laitière des vaches laitières a énormément augmenté. Il doit y avoir une limite à cela. Les vaches sont littéralement traites.
Mise à jour 22h18
René Dercksen (PVV) : Comment devrions-nous approuver une loi, dont on ne sait même pas encore à quoi ressemblera le dispositif de goulot d'étranglement. 400 à 500 éleveurs laitiers portera plainte contre le plan de réduction. Il menace de devenir une joute légale.
Mise à jour 22:12
Lambert Verheijen (PvdA) : J'espère que le système phosphate arrivera jusqu'à la ligne d'arrivée. Sur ce, j'espère qu'on arrivera à obtenir la dérogation.
Mise à jour 22:06
Méta Meijer (ES): Je dépose une requête pour droits non négociables. Ces droits doivent être délivrés par l'intermédiaire de la banque des phosphates.
Mise à jour 22:02
Marijke Vos (GroenLinks) contre Van Dam : Vous dites que la fumure organique est aussi polluée. Les engrais organiques ont leurs propres ventes et ils ne font généralement pas usage de la dérogation. Je voudrais néanmoins déposer une motion pour exclure ce groupe du système des droits sur les phosphates. C'est un groupe qui peut être légalement défini.
Mise à jour 21:56
Sybe Schaap (VVD): La réponse du secrétaire d'État me rend plus positif, peut-être même optimiste. Je suis très sceptique quant à l'utilisation de la banque de phosphate, en particulier lors de la délivrance à des cas particuliers. Nous utilisons du phosphate pour le crémage générique. Le comité des goulots d'étranglement ne devrait pas appliquer deux poids deux mesures. L'avis du comité n'est pas nécessairement contraignant, mais fortement consultatif.
Mise à jour 21:45
Paul Schnabel (D66) : La position des entreprises biologiques devrait être renforcée, également à l'avenir.
Mise à jour 21:40
Joop Atsma (CDA) : La douleur frappe durement de nombreuses entreprises. Dans la phase initiale, il y a eu une distribution progressive à travers la banque de phosphate. Avant le vote final, le secrétaire d'État doit clairement nous faire part de ses intentions concernant les contrats fourrage-engrais. L'élevage laitier est majoritairement conventionnel et non industriel. Le contraste entre biologique et intensif n'est pas réel.
Mise à jour 21:18
Martijn van Dam (secrétaire d'État): Aujourd'hui, il ne s'agit pas du plan de réduction des phosphates, mais de la loi sur les droits de phosphate. Je considère que la décision du juge est contestable et je vais donc faire appel.
Mise à jour 21h15
René Dercksen (PVV) : Vous nous demandez d'approuver une loi avec un règlement de difficultés, ce que le juge a récemment déclaré incorrect. En effet, les entrepreneurs seraient taxés de manière disproportionnée du fait du plan de réduction des phosphates. C'est abrasif.
Mise à jour 21h08
Martijn van Dam (secrétaire d'État): Chaque kilo de phosphate produit sur une exploitation biologique compte autant que les kilos de phosphate produits sur une exploitation non bio (lorsque le plafond de phosphate est dépassé). Ensuite, il est également raisonnable de demander aux entreprises bio une contribution pour faire passer la production de phosphate sous le plafond.
Mise à jour 21h02
Martijn van Dam (secrétaire d'État): Les fermes biologiques sont souvent des fermes basées sur la terre. Il existe déjà une exception à cela, via la loi sur la croissance foncière. Il a donc été décidé de ne pas faire d'exception spécifique pour les autres exploitations biologiques.
Mise à jour 20h46
Martijn van Dam (secrétaire d'État): C'est quoi le plan B ? Il n'y a aucune raison d'être pessimiste. Parfois, cela demande un peu de persévérance, même pour les entreprises individuelles, mais nous devons nous en tenir au cap qui a été fixé. Alors pas besoin de plan B. La mise en service de la voie d'alimentation a été reportée au 15 août, mais on ne s'attend pas à ce que cela soit nécessaire.
Il existe encore plus de possibilités de réduction du phosphate. Par exemple, il y a peut-être plus de faisabilité via la filière d'alimentation et j'ai passé des accords avec la filière porcine. Les animaux qui ont maintenant été déplacés vers la Belgique peuvent revenir en 2018, mais alors sous le régime des droits de phosphate.
Mise à jour 20h36
Martijn van Dam (secrétaire d'État): Les chiffres définitifs sur le phosphate seront publiés en juin. Le point de départ pour Bruxelles est le plafond de la production nationale totale de phosphate. L'objectif n'est pas d'atteindre le plafond du secteur. Sur cette base, le bilan provisoire est de 6,6 millions de kilos de phosphate. Je suis positif à ce sujet et je pense que nous atteindrons cet objectif. Aux Pays-Bas, nous avons fait la division basée sur les secteurs.
Mise à jour 20h26
Martijn van Dam (secrétaire d'État): Une étude est toujours en cours sur divers contrats d'alimentation et d'engrais. Cela a été intégré dans la loi par le biais d'un amendement. Avant l'entrée en vigueur des droits sur les phosphates, je fournirai plus d'informations à ce sujet. Il y aura également des consultations avec le ministère des Finances sur la dépréciation des droits de phosphate.
Il n'y aura pas de réglementation pour épargner les nouveaux producteurs laitiers biologiques en expansion. Environ 90 pour cent des fermes biologiques sont basées sur la terre, et celles-ci ont déjà été exclues. Il n'est pas possible de faire une exception pour un type spécifique d'entreprise en plus d'une exception pour les entreprises terrestres.
Mise à jour 20h15
Martijn van Dam (secrétaire d'État): Un autre point à garder à l'esprit est que le commerce se fait au détriment des grandes entreprises. Les droits sur la banque de phosphate peuvent être répartis sur la base du pâturage et des jeunes agriculteurs, des objectifs qui vont au-delà des normes européennes. Cela pourrait se faire via un appel d'offres et via un système de points.
Ces droits sont en quelque sorte des exemptions. Néanmoins, une part importante pour rendre l'élevage laitier plus durable doit se faire au sein des entreprises familiales.
Mise à jour 20h05
Peter Schalk (SGP): Dans les cas individuels, l'écrémage des autres producteurs laitiers doit être pris en compte, mais la compensation doit être prise en compte dans les groupes en particulier. Comment est-ce possible? Van Dam : « Une évaluation individuelle n'est effectuée que dans des cas très exceptionnels.
Joop Atsma demande à nouveau plus de temps pour le comité des difficultés. Le conseil est maintenant d'avoir le comité le 1er juillet 2017. Cela est dû à la complexité des dossiers. Van Dam : Le report au 1er septembre n'est vraiment pas possible, donc juillet restera debout pour le moment.
Mise à jour 19h54
Mouton Sybe : Le comité peut introduire différentes catégories, mais RVO propose des solutions sur mesure ? Roel Kuiper (CU) demande s'il n'y a vraiment pas de place pour le phosphate pour les points de pression. Van Dam fait valoir qu'une extension des goulots d'étranglement signifie moins de droits pour les autres entreprises. Il s'agit des entreprises non terrestres.
Mise à jour 19h40
Martijn van Dam (secrétaire d'État): "Nous devons parcourir un long chemin dans nos discussions avec la Commission européenne." C'est la réponse de Van Dam à la question de Schalk sur l'élargissement ou la suppression du plafond. Cela signifie qu'il n'y a pas grand-chose de possible.
Le choix d'une date de référence a été fait pour éviter plus de marge de croissance pour les entreprises qui ont consciemment fait un choix de croissance. Cela contraste avec les entreprises qui n'ont pas réalisé de croissance. Dijksma a également averti de manière très opportune qu'une croissance illimitée n'était pas possible. Il s'agit de l'article 1, dénommé en référé phosphate. Les parlementaires s'en inquiètent. L'expropriation ne s'applique pas, car il s'agit de réglementation.
Mise à jour 19h23
Martijn van Dam (secrétaire d'État): Le sixième programme d'action doit être satisfaisant pour la dérogation. Les premières discussions exploratoires à ce sujet ont maintenant eu lieu. Pourquoi aucune mesure n'a été prise plus tôt ? Une croissance était attendue, mais dans les limites existantes. C'était la décision de ne pas limiter directement la production de phosphate.
Mise à jour 19h20
Martijn van Dam (secrétaire d'État): Van Dam estime qu'une évaluation de la dérogation devrait être faite lorsque le système de droits sur les phosphates entrera en vigueur. C'est le 1er janvier 2018. « Nous garantissons le plafond de production, car nous nous y engageons. Le système fonctionnera lorsque nous y serons liés. À la fin de l'année, nous devrons examiner s'il existe une connaissance suffisante de la dérogation pour que le système entre en vigueur.
Mise à jour 17h20
René Dercksen (PVV) : « Le fumier est une matière première précieuse à laquelle nous pouvons ajouter de la valeur. Le système des droits de phosphate conduit à un secteur moins varié et à l'abattage de 160.000 XNUMX vaches saines. Il critique la politique du fumier et se réfère aux études du Fonds Mesdag, de la norme de l'eau et du phosphate à Randstad.
Mise à jour 16h41
Lambert Verheijen (PvdA) : Le risque de fraude au fumier doit être minimisé.
Méta Meijer (ES): Jusqu'à 2,5 LU, aucun droit n'est requis. Ce n'est qu'alors que les droits doivent être achetés. Meijer préfère également voir une distribution des droits via la banque de phosphate au lieu des droits négociables. Le SP lance également un plaidoyer fort pour épargner les éleveurs laitiers bio.
Mise à jour 16:20
Marijke Vos (gauche verte): "J'ai surtout lu des propos menaçants dans la lettre du 12 mai concernant la procédure sommaire." Elle demande des éclaircissements. Cette clarification devrait préciser si une amende peut être infligée avec effet rétroactif.
Vos a également des doutes sur la exception des races spéciales de vaches, surtout lorsqu'il y a aussi des vaches laitières sur la ferme. C'est parce qu'un revenu doit être gagné et que les variétés spéciales ne peuvent pas le percevoir à elles seules.
Mise à jour 16:15
Marijke Vos (gauche verte): Il y a certainement des inquiétudes au sujet du plan de réduction des phosphates. Il existe également un lien entre la procédure sommaire sur les phosphates et le système des droits sur les phosphates en 2018.
De plus, Vos fait un plaidoyer pour les entreprises bio qui étaient en conversion le 2 juillet 2015. Elle se demande pourquoi le secrétaire d'État se concentre uniquement sur l'élevage laitier et non sur l'élevage caprin et bovin. Ils ont également grandi.
Sybe Schaap (VVD): Schaap souhaite une réintroduction du fonds de développement et de réhabilitation afin de favoriser une sortie accélérée. Les agriculteurs et horticulteurs qui veulent arrêter sont un frein à l'innovation et au développement de la filière.
Peter Schalk (SGP): Schalk critique la date dure du 2 juillet 2015. Pourquoi n'a-t-on pas choisi de donner aux entrepreneurs le choix d'une référence ou d'une période précise ? Il fait également une comparaison avec les droits des porcs.
De plus, la recommandation sur les nitrates est désormais basée sur le phosphate, mais comment le plafond de phosphate peut-il alors se concentrer sur la qualité de l'eau ? Il appelle à une réforme du programme d'action.
Paul Schnabel (D66) : Note que le cabinet est prudent lorsqu'il discute de la dérogation. « Dans quelle mesure les déclarations de Bruxelles sont-elles fermes ? Y a-t-il aussi un plan B si la dérogation disparaît ?
Il calcule que Statistics Netherlands, sans mesures, a supposé 95,6 millions de kilos de production de phosphate par le bétail laitier. Le plafond est à 84,9 millions de kilos. Le plan de filière prévoit une production de 89,9 millions de kilos. En même temps, il y a le plafond national. Pour atteindre l'objectif, 6 à 7 millions de kilos de phosphate doivent encore être réduits quelque part.
Schnabel souligne qu'une tension se développe entre le nombre total d'entreprises et celles qui font effectivement usage de la dérogation.
Mise à jour 15:00
© DCA Market Intelligence. Ces informations de marché sont soumises au droit d'auteur. Il n'est pas permis de reproduire, distribuer, diffuser ou mettre le contenu à la disposition de tiers contre rémunération, sous quelque forme que ce soit, sans l'autorisation écrite expresse de DCA Market Intelligence.
