A qui profite la banque de phosphate ?

Schouten a déclaré que la banque de phosphate pourra être utilisée au plus tôt à partir du 1er novembre. une lettre au parlement connu. Le changements qui doivent être mis en œuvre dans la loi sur les engrais pour que cela soit possible sont désormais également connus. Il précise notamment que les droits demandés au cours de l’année civile 2018 ne pourront être utilisés qu’en 2019.

Comment fonctionne la banque de phosphate ?
A chaque transaction, 10% des droits échangés finissent dans la banque des phosphates. Les entrepreneurs ne savent pas combien de droits il y a en banque à la mi-septembre. Cela ne sera connu que lorsque le ministre le publiera au Journal officiel. "Il n'est pas possible de le déterminer à l'avance."

Lorsque des quotas sont débloqués de la banque de phosphate, on ne parle plus de quotas. Il s’agit d’une exonération. Ceci est lié au plafond de phosphate pour l'élevage laitier (84,9 millions de kilos). Tout droit supplémentaire peut être considéré comme une aide d’État injustifiée. Si les droits « supplémentaires » peuvent encore être invoqués, c'est grâce au cadre européen de soutien à l'environnement. La banque accorde donc une exemption, qui permet de produire davantage de phosphate. Il est important que cela soit possible sans avoir à acheter de droits.

Le plafond sectoriel est la norme pour les aides d'État, mais la norme pour la libération des droits est le plafond national du phosphate (172,9 millions de kilos). Tant que la production reste en dessous de ce seuil, la banque peut être sollicitée. Cela signifie que le sort des producteurs laitiers est en partie déterminé par les éleveurs de porcs et de volailles.

Quand les droits seront-ils libérés ?
Le ministre Schouten annoncera dans le Journal officiel quand une demande pourra être soumise. La note ici est que cela devrait être fait le plus tard possible dans l’année. "Cela parce que la banque de phosphate capacité maximale." Dans le même temps, il reste encore quelques périodes importantes. Par exemple, une décision sur la demande doit être prise dans un délai de 13 semaines.

Pour tester les entrepreneurs par rapport aux conditions, les données du 15 mai (espace phosphate) et du 1er septembre (droits sur le phosphate) sont utilisées. C'est la raison pour laquelle Schouten vise une ouverture le 2019er septembre 1. De cette façon, les entrepreneurs savent où ils en seront l’année suivante.

Ce n’est qu’en 2018 que ce sera différent. Le temps manque pour accorder l’exonération à partir du 1er janvier 2019. Celle-ci sera donc accordée ultérieurement et s'appliquera (rétroactivement) pour une durée de 5 ans.

À qui s’adresse l’exonération ?
L'exonération s'adresse principalement aux agriculteurs et aux jeunes agriculteurs terriens. Le groupe des jeunes agriculteurs est prioritaire. Les conditions pour un jeune agriculteur terrien sont quasiment les mêmes que les conditions d'obtention du paiement complémentaire « Jeunes agriculteurs » au titre de la Politique Agricole Commune. Ainsi, jusqu’à 40 ans, quelqu’un est un jeune agriculteur. 

"Les producteurs laitiers intensifs ne peuvent pas bénéficier d'une exemption, même s'il s'agit de jeunes agriculteurs", explique Schouten. Par intensif, le ministre entend : une ferme laitière qui produit plus de phosphate que ce qui peut être mis sur ses propres terres. En ce qui concerne la banque de phosphate, cette exigence est encore plus stricte, car elle doit disposer d'un espace d'installation sur un terrain privé qui n'est pas utilisé. Un espace de production positif est donc nécessaire. 

"Un exemple : l'espace de phosphate en 2018 est de 5.000 kilos et les allocations couvrent un volume de 1 kilos au 2018er septembre 4.000. Vous pouvez alors demander une exonération pour un maximum de 1.000 kilos", explique Adreas van der Vis, avocat chez Comte.

Il ajoute : « Vous devez également disposer d'un espace de phosphate suffisant dans les 5 années suivantes. Vous ne pouvez pas disposer de droits de phosphate pendant les années de franchise. Il n'est donc pas possible de vendre/louer 500 kilos de phosphate avec franchise. n'est pas transférable."

Trop de demandes ?
Le ministre Schouten tient compte (sur la base du nombre d'exploitations laitières terrestres et du nombre d'entreprises ayant l'ambition et le potentiel de croissance) que la banque contient trop peu de phosphate pour couvrir toutes les demandes. Lorsque cela se produit, l’ordre de traitement et d’attribution sera déterminé par tirage au sort.

Il est important qu’un entrepreneur n’ait pas enfreint les règles entourant le système de droits sur le phosphate 3 ans avant sa demande. Si cela s’est produit, cela constitue un motif de rejet.