Nouveautés Législation sur les phosphates
Un avocat critique la loi sur les phosphates dans une lettre d'incendie
La mise en œuvre de la loi sur les phosphates rencontre des problèmes majeurs, selon l'Association des avocats agricoles. Dans la lettre urgente qu'ils ont adressée lundi 19 novembre à la ministre Carola Schouten (Agriculture, Nature et Qualité alimentaire), ils affirment qu'il s'agit d'une "bonne administration de la justice".
Selon le collectif, les problèmes ont été exacerbés par le fait que la législation a été introduite l'année dernière par la force (et sous la pression de la Commission européenne). En conséquence, la mise en œuvre ne se déroule pas correctement pour le moment ; les deux producteurs laitiers, la profession juridique et le ministère sont confrontés à ce problème.
Selon les avocats, les définitions de la loi ne sont pas bien pensées ; un exemple est la délimitation peu claire des goulots d’étranglement. Il est également frappant que éleveurs de bovins ont obtenu des droits sur le phosphate, ce qui, rétrospectivement, n'aurait pas dû se produire.
Délimitation des goulots d'étranglement
Les problèmes sont particulièrement évidents dans les exploitations laitières qui ont investi et se sont développées avant la date de référence du 2 juillet 2015. Ces entreprises se sont vu attribuer trop peu de droits sur le phosphate. Même si le Comité Kalden a reconnu que cette catégorie constitue un problème, elle n'est pas reconnue comme telle. En effet, la catégorie ne peut pas être clairement définie.
Selon le collectif d'avocats, il est frappant que le ministère ait suivi ce conseil, car il possède désormais une grande expérience dans la définition de mesures d'urgence dans le cadre d'autres législations agricoles.
Test individuel
La Commission des recours commerciaux (CBb) a déterminé que l'Agence néerlandaise des entreprises (RVO.nl) doit évaluer si les entreprises enregistrées comme étant en crise le sont réellement. Entre-temps, 8 cas précurseurs ont envoyé des données, mais le processus est au point mort. Lorsque les entreprises poussent à prendre une décision, celle-ci est rejetée par défaut. Il n’y a alors pas d’autre choix que de faire appel à la CBb, mais les files d’attente y sont longues.
C’est alors qu’il faut se dépêcher pour ces entreprises, car elles doivent avoir des éclaircissements avant la fin de cette année. Si l’éleveur laitier produit plus de phosphate que les droits qui lui sont attribués, il enfreint la loi sur les engrais. Ils risquent un crime économique. Dans ce type de situations, il est nécessaire d'agir injonction préliminaire parfois une solution, mais la CBb a récemment supprimé ce remède.
Apporter de la clarté
Les avocats se rendent compte que le ministre n'a pas son mot à dire sur le cours des événements au sein de la CBb. Ils demandent toutefois à Schouten de veiller à ce que les circonstances individuelles soient également prises en compte dans l'évaluation de RVO.nl. Ils appellent également RVO.nl à apporter des précisions au plus vite, afin que les entreprises ne soient pas inutilement incertaines.
Wouter Job
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