Quelle est l'ampleur du stress phosphate à la fin de l'année ?

La ministre Carola Schouten (Agriculture, Nature et Qualité alimentaire) a envoyé un courriel le 26 novembre brief à la Chambre des Représentants au sujet de l'application du système de droits sur le phosphate. Elle précise une fois de plus que le dépassement de la production autorisée de phosphate relève du droit pénal et que son application repose sur la « loi sur les infractions économiques ». Une production trop élevée de phosphate peut même conduire à un casier judiciaire pour l’entrepreneur.

À partir de la mi-mars, l'Autorité néerlandaise de sécurité des produits alimentaires et de consommation (NVWA) effectuera des analyses basées sur la quantité réelle de lait livrée. Les analyses constitueront la base de l’application. Schouten pense que les entrepreneurs peuvent facilement s'adapter : sur le site Internet de l'Agence néerlandaise des entreprises (RVO.nl), ils voient le nombre de droits de phosphate et l'approvisionnement en lait est connu via la laiterie. Cependant, une visite chez certains producteurs laitiers révèle une image différente.

Planificateur CRV
Demandez à quelques producteurs laitiers au hasard comment ils assurent le suivi de leur production de phosphate et la réponse est presque standard : « Je m'appuie sur le planificateur CRV. » Posez ensuite quelques questions plus détaillées et la réponse est : « Je n'en ai aucune idée, CRV a dû traiter cela, n'est-ce pas ? Il semble y avoir une grande confiance dans le planificateur CRV.

Cependant, le planificateur de phosphate du CRV est un instrument privé et n'a aucun statut juridique sur lequel un producteur laitier peut s'appuyer. En tant qu’éleveur, il est nécessaire de comprendre et de contrôler ce qui se passe sur l’exploitation. Les dysfonctionnements des systèmes ont posé des problèmes à de nombreuses entreprises en février. Plus de 2.000 XNUMX entreprises ont été fermées en raison de soupçons fraude bovine. Pourtant, les producteurs laitiers s’appuient à nouveau sur un système privé.

Droits des bovins de boucherie et des bovins d'exportation
Les producteurs laitiers qui avaient acheté les droits des éleveurs de viande bovine ont reçu un message du ministère : la vente n'aura pas lieu. La vente avait été reportée et le producteur laitier aurait donc pu savoir que l'achat risquait de ne pas aboutir. Cependant, jusqu’à ce que la décision finale soit prise, il s’agissait d’attendre. Cette décision n'a été prise qu'au quatrième trimestre, ce qui signifie que les producteurs laitiers doivent rapidement trouver une solution.

L'éleveur laitier Jawin Klein Hegeman de Bathmen (Overijssel) a pris sa décision sur Twitter. Son cas semble très particulier : les droits ont déjà été achetés par l'intermédiaire d'une agence immobilière en janvier. Finalement, le vendeur n'a pas reçu de décision car il s'agissait de jeunes bovins destinés à l'exportation. Une décision avait été promise il y a quelques semaines, mais elle n'a pas encore été rendue. Klein Hegeman se trouve donc dans une grande incertitude. "Je n'ai pas de contrat avec le vendeur, mais avec le courtier. En principe, il doit simplement livrer ce qui est indiqué dans le contrat."

Juste au bord
Il y a aussi un groupe qui côtoie le prochain cours de phosphate. C'est un grand risque : s'il y a un dépassement à la fin de l'année, les vaches seront alors comptées rétroactivement dans une classe de phosphate supérieure. À la fin de l’année, cela sera presque impossible à corriger.

Une option consiste à acheter des quotas supplémentaires à la fin de l’année. Cependant, il y a de fortes chances que ceux-ci soient chers et il est également très risqué de les attendre ; Il arrive souvent que les systèmes ne fonctionnent plus correctement, ce qui peut signifier que l'enregistrement n'aboutit pas au cours des derniers jours. Les producteurs laitiers indiquent qu'il est également possible de vidanger le dernier réservoir de l'année dans le puits. Si cela fait la différence entre un casier judiciaire ou non, alors c'est une option réaliste.

Buffer
De nombreux producteurs laitiers conservent une réserve d’environ 100 kilos de phosphate. Si tous les producteurs laitiers faisaient cela, cela se traduirait sur le papier par un déficit de 1,6 million de kilos de phosphate (il existe environ 16.000 XNUMX fermes laitières). Cependant, ce cerf-volant ne vole pas, car des centaines de producteurs laitiers menacent de produire trop de phosphate. Selon le moniteur de phosphate selon Statistics Pays-Bas, la production laitière reste probablement 2,5 millions de kilos en dessous du plafond de phosphate.

Cela devient encore plus compliqué lorsque l'on ajoute la législation sur les veaux à jeun (nukas) : selon le Règle politique relative aux droits sur le phosphate le but est décisif. Cela signifie : un veau qui n’a pas de destination (vache allaitante ou vache laitière) n’a pas besoin de droits au phosphate. Cependant, selon RVO.nl, chaque veau, quelle que soit sa destination, a besoin de droits. Les producteurs laitiers peuvent donc choisir : suivent-ils la règle politique et risquent d'aller en justice ou suivent-ils la ligne de RVO.nl ?

Affaire compliquée 
Dans l’ensemble, cela ne s’avère pas aussi simple que Schouten le laisse entendre dans sa lettre : rester en dessous du plafond individuel de phosphate est compliqué pour de nombreuses entreprises. Et l’achat de droits supplémentaires ne se déroule pas toujours sans problème. Les réglementations peu claires, les marges de manœuvre trop strictes et le manque de clarté concernant l'achat et la vente des droits provoquent un « stress phosphate » dans de nombreuses exploitations laitières.