Le prélèvement sur les droits de phosphate négociés augmentera de 10 à 20 %, rapporte la ministre Carola Schouten (Agriculture, Nature et Qualité alimentaire) dans une lettre au Parlement. Cela devrait ramener le nombre de droits de phosphate délivrés en dessous du plafond du secteur de l'élevage laitier.
Trop de droits sur le phosphate ont été délivrés en 2018, ce qui a entraîné le dépassement du plafond sectoriel pour le secteur laitier (84,9 millions de kilos). Ceci est contraire à la décision européenne en matière d’aides d’État. C'est pourquoi la Commission européenne exige que le nombre de droits délivrés tombe cette année en dessous du plafond sectoriel. Le nombre de droits de phosphate accordés s'élève actuellement à environ 85,3 millions de kilos. Selon Schouten, ce chiffre pourrait encore augmenter en raison des milliers d'objections encore en suspens de la part des producteurs laitiers.
La décision du juge
Schouten ne prend pas en compte les droits sur le phosphate dépensés pour les jeunes bovins des éleveurs de viande bovine. En avril jugé le Tribunal d'appel du commerce et de l'industrie (CBb) précise que les jeunes bovins femelles âgés de plus d'un an et abattus après la date de référence pour l'attribution des droits sur le phosphate peuvent être considérés comme des bovins laitiers.
Dans la lettre au Parlement, le ministre indique que cette décision signifie qu'environ 300.000 kilos de phosphate doivent être alloués aux éleveurs de bovins de boucherie, ce qui porte le nombre total de droits délivrés pour les jeunes bovins dans l'élevage de viande bovine à 760.000 kilos de phosphate. Schouten soutient que ces droits ne tombent pas sous le plafond sectoriel de l'élevage laitier. C'est pourquoi elle souhaite modifier de toute urgence la loi sur les engrais afin de préciser clairement quels jeunes bovins sont définis comme bovins laitiers. Cela est devenu flou en raison de la décision du juge.
La banque de phosphate reste fermée
Afin de réduire le nombre de droits de phosphate accordés, elle a également décidé de ne pas ouvrir pour le moment la banque de phosphate. Le ministre répond ainsi à la motion de Jaco Geurts (CDA) et Helma Lodders (VVD). Les quotas écrémés en 2018 (environ 420.000 XNUMX kilos de phosphate) vont donc devenir caducs.
Schouten indique qu'il est difficile de prédire combien de kilos de phosphate seront écrémés en 2019, car il s'agit d'un marché jeune. Cependant, il est probable que la plupart des échanges auront lieu à la fin de cette année. Toutefois, selon le ministre, il est risqué de spéculer sur la question de savoir si l'écrémage sera suffisant pour descendre en dessous du plafond sectoriel. "Il n'y a alors plus de temps pour faire des ajustements", écrit-elle.
"Augmenter l'écrémage est une mesure drastique"
Schouten souhaite donc augmenter temporairement l'écrémage obligatoire à 20 %. Cela nécessite un changement de la loi. La proposition a été envoyée à la Chambre et Schouten souhaite que le changement entre en vigueur le plus rapidement possible. Schouten dit qu'il se rend compte que l'augmentation est une mesure drastique, mais ne voit aucune autre option pour empêcher une remise sur les génériques. Elle souligne qu’elle veut absolument éviter une deuxième remise générique.
S’il s’avère que l’augmentation de l’écrémage a trop peu d’effet, Schouten envisagera de l’augmenter encore davantage. Lorsque le nombre de droits de phosphate descend en dessous du plafond sectoriel, l’écrémage dans la banque de phosphate disparaît. Elle promet que l’écrémage sera ensuite réduit à 10 %, même si ce ne sera de toute façon pas avant 2020.
Cliquez ici lire la lettre au parlement.
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