Nouvelle remise générique toujours réaliste

Schouten ne néglige aucun effort. Après avoir finalisé les plans à la fin de la semaine dernière brief révélé, la Chambre des représentants a déjà débattu de la modification de la loi le mercredi 29 mai. Il appartiendra alors au Sénat de se pencher sur la question. Il existe une chance raisonnable que les plans soient approuvés. L'écrémage obligatoire des droits sur le phosphate passera donc de 10 % à 20 %. Cela devrait ramener le nombre de droits de phosphate délivrés en dessous du plafond de phosphate (84,9 millions de kilos).

Aucune date de fin en vue
Le Conseil d'État a critiqué les projets de Schouten. La plus haute instance administrative des Pays-Bas veut savoir pourquoi l'augmentation de l'écrémage obligatoire est préférable à une nouvelle remise sur les génériques. Andreas Van der Vis, avocat chez Countus, n'est pas surpris par cette attitude critique. Le Conseil d'État a également adopté une position assez critique lors de l'introduction du système de droits sur le phosphate, sait l'avocat.

Van der Vis n'est pas surpris que Schouten se précipite pour introduire le changement dans la loi. Après tout, la ministre doit remettre en juin à la Commission européenne un rapport dans lequel elle explique comment le nombre de droits sur le phosphate sera réduit. Ce qui frappe Van der Vis, c'est qu'aucune date limite n'est prévue dans la modification de la loi. Ceci malgré la promesse de Schouten selon laquelle l'augmentation de l'écrémage serait une mesure temporaire. Van der Vis estime que Schouten n'a probablement pas agi ainsi, car on ne sait pas exactement combien de droits seront supprimés dans les mois à venir.

Écart entre les droits de phosphate et le plafond sectoriel  
À ce jour, un total de 85,8 millions de droits de phosphate ont été délivrés, dont 85,3 millions aux producteurs laitiers. Le reste de tous les droits sont attribués aux éleveurs de viande bovine. Le nombre de droits de phosphate accordés aux éleveurs de bovins devrait augmenter de 300.000 XNUMX suite à la Uitspraak C’est ce que le Tribunal d’appel du commerce et de l’industrie (CBb) a récemment fait.

Étant donné que le ministre Schouten souhaite modifier la notion de « bovins laitiers » dans la loi sur les engrais, les éleveurs de viande bovine vendront probablement ces droits. Ces droits reviennent donc à l’élevage laitier. Selon l'avocat, on ne sait pas encore exactement combien de droits doivent encore être accordés aux producteurs laitiers, par exemple parce qu'ils sont encore dans une procédure d'opposition ou de recours.

On ne sait pas non plus combien de droits seront supprimés en 2019. En 2018, 420.000 2019 quotas de phosphate ont été prélevés. Cependant, à cette époque, relativement nombreux producteurs laitiers n'avaient pas leur bilan de phosphate en ordre et achetaient des droits supplémentaires. Au cours de l’année écoulée, la majorité des producteurs laitiers ont mis de l’ordre dans leur bilan de phosphate afin d’éviter un délit économique. Cela signifie que relativement peu de producteurs laitiers devront combler des « déficits en phosphate » en XNUMX.

Le commerce des droits sur le phosphate a été relativement calme jusqu'à présent. Selon plusieurs experts, il n’est pas évident que ce commerce décolle cette année, ce qui laisse à penser que suffisamment de droits seront économisés. Schouten peut encore augmenter l'écrémage obligatoire plus tard cette année, mais l'incitation à échanger les droits sera alors encore plus supprimée. Cela soulève la question suivante : dans quelle mesure l’augmentation de l’écrémage a-t-elle un effet ?

Les partisans critiquent les projets
Divers défenseurs critiquent les projets de Schouten. Netwerk Grondig propose par exemple de racheter les droits excédentaires sur le phosphate qu'elle a elle-même émis. L'avocat est également mécontent du fait que les droits de la banque de phosphate ne soient pas dépensés. Selon le parti, le ministre devrait débloquer environ 150 millions d'euros à cet effet. La question est cependant de savoir si cette mesure est autorisée en relation avec les aides d’État.

L'Office néerlandais des laiteries est également favorable au système d'achat et ne voit aucun intérêt à accroître l'écrémage. Il existe également des doutes quant à l'efficacité de cette mesure, car les abandons potentiels risquent désormais d'attendre et de voir. En effet, l’augmentation de l’écrémage est une mesure temporaire et peut être retirée à tout moment. La mesure accroît également l'incitation à conclure des « partenariats phosphates », ce qui signifie que le prélèvement obligatoire lors du transfert des droits ne s'appliquera plus. Van der Vis affirme que de telles collaborations se produisent régulièrement.

Menace de rabais générique
Dans l’ensemble, il n’est pas encore certain que l’augmentation de l’écrémage conduira au résultat souhaité. Le ministre devra rendre compte des résultats à la Commission européenne. Dans le cas contraire, il y aura probablement une réduction ultérieure sur les génériques pour garantir une prolongation de la dérogation. La ministre dit vouloir à tout prix éviter une nouvelle réduction, car cette mesure est très drastique.

Les producteurs laitiers terrestres seront à nouveau hors de danger, mais pour les producteurs laitiers non terrestres, c'est un scénario à prendre en compte. Augmenter l'écrémage est une façon pour Schouten de dire après coup qu'elle a fait tout ce qu'elle pouvait pour empêcher une nouvelle remise sur les génériques. Et avec cela, elle s’est protégée politiquement.