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Fond Humeur azotée

Le D66 découvre aussi son côté fermier

20 Septembre 2024 -Klaas van der Horst - Commentaires 2

Avec le départ de Tjeerd de Groot de la Chambre des représentants, la position du D66 sur l'agriculture a considérablement changé. Non pas que les intentions aient beaucoup changé, mais cela semble certainement beaucoup plus raisonnable et moins fondamentaliste.

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Au cours des réflexions politiques générales, le chef de faction Rob Jetten a effectivement eu des mots élogieux à l'égard du ministre Wiersma. Il estime également que les représentants de la commission agricole de la Chambre des représentants sont d'accord sur des points importants en matière d'élevage. Selon lui, le besoin parmi les agriculteurs est si grand que tous les représentants se rendent compte qu'il faut leur tendre la main. Quoi qu’il en soit, Jetten préférerait se retirer des affaires le plus rapidement possible, ce que tous les députés ne souhaitent pas forcément.

Nouveau son, vieille image
L’opposition, et donc Jetten aussi, s’accroche toujours au tableau que la précédente coalition avait dressé en collaboration avec le duo Timmermans et Samsom. Le nouveau gouvernement tente de prendre ses distances, comme en témoignent la lettre sur les engrais de la semaine dernière et les projets du gouvernement. Il faudra cependant des efforts pour briser le paquet fermé des coalitions précédentes, y compris dans les provinces. Cela s’explique en partie par le fait que les cadres (les fonctionnaires) ne se contentent pas de suivre la nouvelle ligne de pensée. Par ailleurs, où se situe exactement le contrôle ? 

Décentralisé de manière centralisée lors de l'introduction en bourse
La ministre Wiersma a récemment annoncé qu'elle souhaitait se débarrasser du NPLG (programme pour les zones rurales) et s'orienter vers sa propre gestion, mais pour cela, elle doit également reprendre le contrôle des flux financiers qui sont presque automatiques depuis 2012 (quand Henk Bleker aurait décentralisé cette politique). Plus de 600 millions d'euros l'année prochaine. Et les politiques et les dépenses ne sont pas centralisées, car l’IPO et le BIJ12 en décident, hors de la vue des gouvernements provinciaux.

Interprétation des données nécessaire
La plus grande ambition de Wiersma en matière d'élevage est de retrouver la dérogation, afin que les règles en matière d'engrais soient également moins restrictives. Elle propose tout un ensemble de mesures, comme on peut le lire dans la lettre sur les engrais susmentionnée. Ce serait peut-être une bonne idée de commencer par mettre les chiffres en ordre. Car quelles sont les dates correctes utilisées pour la discussion à La Haye et à Bruxelles ? Qu'est-ce qui est utilisé sur le terrain ? Normalement, on utilise à cet effet les données (standardisées) fournies par Wageningen UR, basées entre autres sur les données CBS et corrigées à l'aide du modèle national d'émission (NEMA), ou d'autres données.

Wageningen contre Wageningen (et CBS)
WUR en lui-même ne contribue pas à limiter la confusion. Par exemple, à qui Dates d'agriculture regarde, tire juste des conclusions différentes. Cela montre une utilisation d’azote et d’engrais bien inférieure aux données officielles. Tous les agriculteurs ne jettent pas un maximum de fumier et d’engrais sur leurs terres. C’est le moment d’une analyse en présence du notaire, pourrait-on dire.

L’Office des eaux rend les normes inaccessibles
Vous pouvez avoir le même genre de questions sur tous les rapports sur la qualité de l’eau. De temps en temps, des nouvelles concernant des dépassements de normes ou d'autres problèmes apparaissent. Le NOS l'a récemment eu à nouveau un « scoop » sur ce genre de problèmes, avec le message inquiétant que les choses ne vont vraiment pas bien. La réalité s'avère plus compliquée. Au moins un grand gestionnaire de la qualité de l'eau, les gens n'ont pas fait leur travail correctement, comme le montrent des recherches plus approfondies, qui a établi une norme de phosphore inatteignable. Puis une Maison d'Information sur l'Eau trop zélée s'est enfuie avec des résultats apparents.

Conditionnement négatif
Ce « scandale » résulte en partie d'une sorte de conditionnement négatif de nombreux médias pour tout ce qui touche à l'agriculture. C'est encore plus ennuyeux si les résidents néerlandais ne savent pas quelles données sur la qualité de l'eau sont envoyées à Bruxelles, par exemple pour la directive sur les nitrates. Des données un peu plus claires rendraient la vie beaucoup plus claire.

Plafond légal et relevé restant
Les premiers effets des projets de Wiersma sur l'élevage et le marché des engrais pourraient déjà être visibles, même si certaines décisions doivent encore être prises. Il est certain qu’il y aura plus d’espace pour le dépôt du fumier. Dans le cadre du règlement, Wiersma fixe également un plafond de production légal. Le calcul estime que les programmes d'achat du LBV retireront déjà du marché environ 8 millions de kilos de phosphate et 22 millions de kilos d'azote cette année. Cela signifie que le plafond légal pour 2025 est déjà largement atteint. Il reste cependant un défi de taille à relever pour le phosphate, soit environ 5 millions de kilos. Toutes les entreprises sont également tenues de tenir un registre électronique des engrais auprès du RVO.

En revanche, ses autres aménagements (zones tampons plus petites, pertes gazeuses) permettent facilement de gagner plusieurs dizaines de millions de kilos d'espace d'installation en plus par an. Cependant, le marché des engrais tarde à réagir à cette situation. Le marché du phosphate ne bouge pas beaucoup non plus, mais bon, les organisations d'élevage ont encore un différend avec le ministre sur les droits des animaux et les droits de production. L'élevage porcin et avicole en particulier se sent victime, avec 25 ou 30 % d'écrémage au lieu des 10 % initialement attendus.

L'écrémage selon Van der Plas ou Jetten ?
La dirigeante du BBB, Caroline van der Plas, veut les défendre, sinon ils devront s'adresser aux tribunaux. Rob Jetten se veut également favorable aux agriculteurs, mais il augmenterait presque certainement encore l'écrémage, comme c'est également le cas pour ses collègues opposants de gauche à la Chambre des représentants.

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