La Commission européenne a approuvé le programme de subventions à l'extension des exploitations laitières (SEM). Un nouveau dispositif sera donc disponible à compter du 1er juin 2026 pour les éleveurs laitiers souhaitant développer leurs activités. Le ministère de l'Agriculture, de l'Élevage et de la Pêche (LVVN) alloue 627 millions d'euros à cet effet.
Ce programme s'adresse aux éleveurs laitiers qui souhaitent poursuivre leur production mais qui rencontrent des difficultés liées à la gestion du fumier, aux émissions et à la réglementation. En réduisant volontairement leur production, ils bénéficient d'une marge de manœuvre financière pour adapter leur exploitation.
Diminution du cheptel
Le principe de ce programme est que les participants réduisent leur troupeau laitier de 10 à 20 % sur une période de trois ans. En contrepartie, ils reçoivent une compensation pour la perte de revenus et pour les droits à l'utilisation du phosphate qui sont définitivement annulés.
L'indemnisation s'élève à 1 606 € par vache laitière et par an, auxquels s'ajoutent 110 € par droit d'utilisation du phosphate. Par ailleurs, la valeur marchande actuelle des droits d'utilisation du phosphate dépasse largement 200 € par droit, comme le montrent les données suivantes : Référence DCA des droits d'exploitation du phosphate. Récemment, le marché a connu une nette reprise.
Au total, l'indemnisation peut atteindre environ 9 757 € par vache laitière, selon la taille de l'exploitation et sa production. Après cette période de trois ans, l'agrandissement du troupeau est de nouveau autorisé.
Soulager la pression sur le marché du fumier
Ce dispositif vise à réduire les émissions d'ammoniac et de gaz à effet de serre tout en diminuant la production de fumier. Il devrait également atténuer la pression sur le marché du fumier, qui demeure élevé durant cette période en raison de la suppression de la dérogation.
Le programme SEM fait partie d'un ensemble de mesures plus vaste sur lequel le secteur se concentre depuis un certain temps, notamment Renure, la réduction des protéines brutes dans les rations et une attention particulière portée à de nouvelles formes de dérogation.
Destiné aux entreprises sans issue
Selon les initiateurs, sept organisations primaires d'éleveurs laitiers, ce programme offre des perspectives particulièrement intéressantes aux exploitations en difficulté financière et pratique. En favorisant l'extensification, il permet de structurer l'exploitation de manière pérenne.
Outre la subvention, les banques proposent également des solutions sur mesure grâce à leurs capacités de financement et d'investissement, en fonction de la situation particulière de chaque entreprise.
Le dispositif sera prochainement publié au Journal officiel. Parallèlement, l'Agence néerlandaise pour l'entreprise fournira des notes explicatives et des outils de calcul afin de préciser l'impact financier pour chaque entreprise.
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