La Cour des comptes calcule
Pourquoi la fraude au fumier est un problème néerlandais
Les Pays-Bas. Le pays du fromage, des tulipes, des sabots et de la fraude au fumier. Environ 40 pour cent des entrepreneurs agricoles commettent des fraudes en matière de fumier. C'est ce que rapporte l'Agence néerlandaise d'évaluation environnementale (PBL) dans son évaluation de la loi sur les engrais. La question est maintenant de savoir si c'est correct et quels sont les antécédents. La Cour des comptes verte sur le phénomène typiquement néerlandais : la fraude au fumier.
« Fraude au fumier ? La vraie fraude se lèvera-t-elle, s'il vous plaît? Henny Verhoeven, un spécialiste de l'environnement, a examiné de près la politique du fumier. « Précisément dans le domaine de l'agriculture, un regard critique sur les chiffres présentés comme des faits s'impose de toute urgence ! Prenons, par exemple, le problème du phosphate. En fait, il n'y a pas de problème de phosphate, mais expliquez cela au citoyen moyen. La politique du gouvernement est si artificielle et si loin de la pratique. Il est difficile d'imaginer qu'un pays intelligent comme les Pays-Bas mène une aussi mauvaise politique.
Pourquoi 160.000 XNUMX vaches sont parties ?
En raison de tous les développements récents, 160.000 160.000 vaches doivent partir. Verhoeven indique qu'il est logique que les citoyens pensent qu'une "quantité incroyable de phosphate" finira sur les terres. Ce n'est pas correct, car les Pays-Bas travaillent avec des normes d'application et une fertilisation équilibrée. Pourquoi alors XNUMX XNUMX vaches doivent-elles encore partir ?
"Le problème des phosphates est un problème de papier : en gros, il a été convenu lors de la négociation de la dérogation en 2002 qu'un plafond de phosphate serait appliqué." Dans ce cas, la dérogation prévoit une norme d'application plus large pour le fumier. « D'ailleurs, elle est plus faible dans le sud que dans le nord du pays, car le sable et le lœss sont très perméables et entraînent donc un lessivage plus rapide du nitrate. En fin de compte, cela dépend de la qualité de l'eau souterraine. Même avec du sable et du loess, le phosphate ne se retrouve dans les eaux souterraines qu'après, disons, 30 ans. "Aux Pays-Bas, en moyenne, autant de phosphate finit sur le sol qu'il n'en est retiré." Ce qui signifie aussi qu'il y a des endroits où il y a des pénuries.
Verhoeven soutient qu'avec ce plafond, les Pays-Bas ont commis un certain nombre d'erreurs majeures. Par exemple, il y a un plafond de production, ce qui signifie que tout le phosphate du fumier animal est additionné. L'exportation et l'incinération du fumier n'ont aucune influence sur ce point. Ce qui signifie à son tour que la contraction, que les Pays-Bas visent en 2017, n'aura aucun effet sur les eaux souterraines. 'Avons-nous un sens alors? Non.' Il ne reste que moins à exporter ou à brûler. "Ce n'est pas Bruxelles qui nous demande d'abattre les vaches, c'est la solution néerlandaise."
Les entreprises dérogatoires respectent la norme
Un point important est la raison de l'abattage des vaches et de l'introduction des droits sur les phosphates, à savoir le maintien de la dérogation aux normes d'utilisation. "Mais ce sont précisément les entreprises dérogatoires qui respectent la norme pour les nitrates dans les eaux souterraines." Verhoeven indique même que le ministère sait que les problèmes ne viennent pas des entreprises dérogatoires. "Nous savons, mais nous ne faisons rien avec."
Il en est résulté une situation dans laquelle la partie qui réussit paie pour le pollueur. «Cela devient encore plus fou si l'on considère que les entreprises qui ne participent pas à la dérogation doivent remettre des vaches. Pas étonnant que les agriculteurs tombent les uns sur les autres. Monter les agriculteurs les uns contre les autres est une chose dans laquelle le ministère excelle.
Qu'en est-il de la fraude ?
Dans ce contexte, il y a les arrêts PBL sur la fraude. "Chaque coche que vous mettez mal est une fraude." Verhoeven indique que les agriculteurs sont les victimes d'un système beaucoup trop compliqué. «Peu importe que vous ne sachiez parfois vraiment pas quoi remplir dans votre situation. Si vous avez une divergence d'opinion à RVO, cela prend souvent des années. Néanmoins, chaque année, avant le 15 mai, une déclaration de sols, fumiers et cultures doit être déposée. Ne pas soumettre de déclaration signifie une amende, mais que remplissez-vous si les problèmes ne sont pas encore résolus ? Ne pas remplir la vérité est une fraude, mais alors qu'est-ce que la vérité ?
Un autre problème est que le PBL calcule la quantité de défécation d'un porc ou d'une vache. Même si l'animal fait moins caca, l'éleveur est un imposteur. Par exemple, on vérifie combien une vache doit déféquer et ce qui est abandonné le 15 mai. « Ce que la vache fait caca dépend de plusieurs facteurs, en particulier de la nourriture qu'elle reçoit. Selon PBL, la qualité de l'eau s'améliorera automatiquement si la fraude a été résolue et c'est pourquoi la norme d'application, la quantité de fumier pouvant être utilisée sur différents types de sols, sera resserrée. En conséquence, le problème du fumier continue de s'aggraver et la qualité du sol se détériore.
"Si la création délibérée d'une mauvaise image relève de la fraude, alors nous avons encore beaucoup de fraudeurs à traiter." Cela indique également pourquoi il s'agit vraiment d'un problème néerlandais.
Herman van den Pol
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