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Fond Humeur azotée

La leçon de la lente constitution de l’équipe ministérielle

7 Juin 2024 -Klaas van der Horst

La lenteur à pourvoir les postes ministériels après la nomination d'un candidat au Premier ministre n'est pas vraiment un signe de force pour la nouvelle coalition. En même temps, cela peut être un avertissement pour tous ces gens du secteur agricole qui pensent que tout ira bien une fois que les partis de leur choix auront remporté des sièges et que des administrateurs de leur couleur auront été nommés.

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Après avoir accroché les portes, le vrai travail commence : ce qui se passe derrière ces portes, ce qui est moins visible, mais demande beaucoup d'efforts.

Laissons les fonctionnaires tranquilles
Dans les provinces, il est déjà apparu que le simple fait de pourvoir des postes administratifs ne suffit pas à changer quoi que ce soit. Les députés du BBB ont encore du mal à maîtriser la politique parce qu'ils ne connaissent pas encore bien de nombreux processus et ne savent pas vraiment ce que font leurs fonctionnaires. Ils n’ont pas non plus d’intérêt particulier à rendre leurs dirigeants politiques plus sages qu’eux. Ce n'est pas étrange. C'est comme ça que ça se passe partout.

Un signe de tête de millions
Si les administrateurs nouvellement élus veulent tenir leurs promesses - en l'occurrence en ce qui concerne l'agriculture et l'agriculture - ils doivent creuser plus profondément et comprendre où une véritable gestion peut être ajustée. Lors de l'IPO, par exemple, les hommes politiques provinciaux nouvellement élus n'ont découvert qu'après plus d'un an pourquoi ils ne parvenaient pas à maîtriser une grande partie de la politique relative à la nature dans leur région. Cette politique a été déléguée au sous-ministre pendant de nombreuses années, qui en avait souvent peu connaissance parce qu'il n'avait pas à l'examiner. Par exemple, les Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten et de Landschappen reçoivent presque automatiquement chaque année d'énormes sommes d'aide grâce à un signe de tête du comité d'introduction en bourse. Il s’agit d’un groupe d’intérêt sans contrôle démocratique direct.

Procédures sommaires entre amis
Dans le nouveau cabinet qui reste à former, les nouveaux ministres devront également travailler dur s'ils veulent vraiment changer quoi que ce soit. Cela représentera une rupture de tendance par rapport à ce qu’a fait par exemple le ministre sortant Van der Wal cette semaine. En réponse à l'arrêt du tribunal de La Haye dans l'affaire la procédure sommaire de Greenpeace contre l'État, elle a envoyé une lettre à la Chambre des représentants pour les informer. Elle ne fera rien d'autre pour le moment. Peut-être qu'elle n'en peut plus, mais Van der Wal n'a pas montré qu'elle voulait autre chose ces derniers temps. Tout comme Greenpeace, elle n'avait donc pas vraiment besoin du Fondation pour la revendication de l'azote (SSC) coincé entre eux. Il n'était pas prévu de prendre également en compte les intérêts agricoles.

Pas de litige sur le fond
Greenpeace a exigé que le gouvernement désigne des espaces naturels supplémentaires le plus rapidement possible pour sauver la nature. Le juge a statué que la rapidité et la portée des souhaits de Greenpeace ne sont pas nécessaires, mais que ce que souhaite Greenpeace est globalement raisonnable. C’est exactement ce que pense Van der Wal. Le ministre et l'ONG s'accordent sur les objectifs, mais pas sur le rythme. Pour cette raison, la ministre a permis à ses fonctionnaires d'enregistrer une protestation modérée lors de la procédure sommaire, mais elle n'a certainement pas montré la nécessité de contester les affirmations de Greenpeace. et amis (B-Ware, MOB) pour contester le contenu. Il n’y a pas de malentendu à ce sujet pour le juge des référés.

La nature est sur le point de s’effondrer, mais pas maintenant
Van der Wal estime également que la nature est sur le point de s'effondrer et l'exprime, mais il pense seulement que cela ne devrait pas encore être un problème. Il existe une autre raison importante pour laquelle Van der Wal est largement d’accord avec Greenpeace. Toute sa politique en faveur de la nature repose sur les conseils de nombreuses personnes qui ont accompagné Greenpeace lors du procès en référé contre l'État.

Un conflit d’intérêts difficile
Ils siègent avec le ministre au sein de l'organe consultatif le plus important en matière de politique relative à la nature et à l'azote, l'Ecological Justification Task Group (TEO), ou participent d'une autre manière à des discussions sur la politique à un niveau élevé. Dans le domaine de la nature et de l’azote, il existe de nombreuses relations d’intérêts qui ne sont pas perceptibles à première vue, mais qui constituent un obstacle à toute tentative de changement, par exemple lors de l’élaboration d’une norme applicable en matière d’azote. Dans un sens, c'est comparable à ce qui se passait avec la LNV et les organisations agricoles, mais c'est l'inverse.

Scolastique de l'azote
Il y a encore quelque chose à apprendre de l’Allemagne dans le domaine de l’azote. Là, ils ont également une valeur de dépôt critique (KDW). C'est certes beaucoup plus flexible qu'aux Pays-Bas, même après un resserrement relativement récent. Cependant, en plus du KDW, il existe en Allemagne également un plafond arithmétique inférieur, une assurance de bon sens contre l'approche scolaire qu'ils ont aux Pays-Bas et en Belgique. Cela évite bien des malheurs inutiles. Ici, la limite inférieure est en réalité ce qu’un ordinateur peut encore calculer, une approche qui présente de nombreuses similitudes avec celle des scolastiques médiévaux. Bien sûr, ils n'avaient pas d'ordinateur, mais ils pouvaient discuter sans fin sur le nombre d'anges pouvant tenir sur la pointe d'une aiguille.

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