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L'arrêt de l'augmentation de la vitesse d'abattage reste (encore)

26 Avril 2022 -Linda van Eekeres

Les risques associés à une vitesse d'abattage plus élevée peuvent être surmontés par des mesures. C'est la conclusion des chercheurs de Wageningen Livestock Research. Une entreprise doit être évaluée pour le bien-être des animaux, la sécurité alimentaire et le processus d'inspection pour approbation afin d'augmenter la vitesse d'abattage. Pour le ministre de l'agriculture Henk Staghouwer, ce n'est pas (encore) une raison pour lever l'arrêt sur l'augmentation de la vitesse d'abattage.

Wageningen Livestock Research, en collaboration avec l'Université d'Utrecht, a mené une étude sur les facteurs de risque liés à l'augmentation de la vitesse d'abattage, pour le compte du ministère de l'Agriculture, de la Nature et de la Qualité alimentaire. Une vitesse d'abattage plus élevée augmente les risques pour le bien-être animal, la qualité des inspections et la sécurité alimentaire, mais ces risques n'ont pas nécessairement de conséquences, selon le rapport. Les risques peuvent être surmontés en prenant des mesures spécifiques, telles qu'une bonne planification de l'approvisionnement, l'aménagement de la plate-forme de chargement, de la zone d'attente, des couloirs de conduite et des installations techniques et des plates-formes d'inspection. La formation et le déploiement d'un personnel et d'une supervision suffisants jouent également un rôle important dans la réduction des conséquences des facteurs de risque.

Avant d'accorder l'autorisation d'augmenter la vitesse d'abattage, une entreprise doit être évaluée sur les aspects de bien-être animal ainsi que sur la sécurité alimentaire et le processus d'inspection, expliquent les chercheurs. Lorsque ce n'est pas encore le cas, un cadre d'évaluation spécifique doit être établi pour évaluer les différents facteurs de risque et leurs conséquences. Pour cela, les exigences à respecter doivent être établies par les autorités politiques et de contrôle en concertation avec les parties intéressées. Si une entreprise démontre que les exigences d'un cadre d'évaluation sont respectées, l'augmentation de la vitesse d'abattage ne doit pas être limitée par définition.

Depuis juillet, demande de rejet d'une augmentation de la vitesse d'abattage
Le 21 juillet, le prédécesseur de Staghouwer, Carola Schouten, a donné à l'inspecteur général de l'Autorité néerlandaise de sécurité des aliments et des produits de consommation (NVWA) une instruction de rejeter les demandes actuelles et nouvelles des entreprises pour augmenter la vitesse d'abattage avec effet immédiat. Staghouwer ne retire pas l'instruction pour le moment et prend d'abord deux autres mesures. Il fait passer un test pratique indépendant dans un nombre limité d'abattoirs de volailles et de viandes rouges. Deuxièmement, il écrit qu'il répond à la recommandation des chercheurs d'arriver à un nouveau cadre d'évaluation bien étayé.

"Si une entreprise démontre que les exigences d'un cadre d'évaluation peuvent être satisfaites sur tous ces aspects, l'augmentation de la vitesse d'abattage n'est pas par définition répréhensible", a déclaré Staghouwer dans une lettre à la Chambre des représentants. "Le rapport montre qu'il n'est ni utile ni possible d'imposer une réduction de vitesse au sens générique, car le contrôle du processus à une certaine vitesse d'abattage dépend fortement de la situation et de l'aménagement de cet abattoir spécifique."

Motions adoptées pour réduire structurellement la vitesse d'abattage 
Selon Staghouwer, cela confirme le dilemme de Schouten après les motions adoptées demandant au gouvernement d'ordonner immédiatement aux abattoirs de réduire structurellement la vitesse d'abattage. "Outre l'absence de base légale à cet égard, il n'est pas possible de justifier cette mesure de manière générique pour tous les abattoirs, comme il ressort de ce rapport. Cela signifie que sur la seule base de situations concrètes dans un abattoir particulier, où l'abattoir ne peut pas garantir adéquatement les risques, la vitesse d'abattage peut être un moyen de contrôler adéquatement les risques."

Le groupe consultatif scientifique de Wageningen UR a conseillé au ministre de ne pas procéder à un test pratique limité, car chaque abattoir a son agencement et ses méthodes de travail uniques et les résultats d'un tel test pratique ne peuvent en aucun cas être représentatifs de tous les abattoirs. Ce test pratique n'a donc pas été réalisé. Bien que le ministre dise qu'il respectera les conseils, il fera tout de même procéder à un tel test pratique.

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Linda van Eekeres

Linda van Eekeres est co-rédactrice en chef. Elle se concentre principalement sur les développements macro-économiques et l'influence de la politique sur le secteur agricole.

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