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Fond Taxe sur la viande et les produits laitiers

Les produits laitiers entraînés dans le sillage de la taxe sur la viande

14 mars 2023 - Wouter Job

Une taxe sur la viande est prônée depuis un certain temps, mais l'avis émis hier (13 mars) par la commission climatique du gouvernement préconise désormais aussi explicitement une taxe supplémentaire sur les produits laitiers afin d'en décourager la consommation. Selon le rapport, la forte empreinte due à la forte consommation de viande et de produits laitiers n'est pas durable dans une société climatiquement neutre. Cela intensifie encore la discussion.  

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S’il y a un sujet qui polarise, c’est bien celui de la taxe sur la viande et les produits laitiers. Les réactions qui circulent sur internet depuis hier après-midi ne sont parfois pas agréables. D’autres accueillent favorablement l’idée. Apparemment, rares sont ceux qui sont neutres dans la discussion. Une taxe sur la viande est également une question sensible au sein de la coalition. Pas un mot n’en a été dit dans l’accord de coalition, probablement pour éviter qu’il ne devienne un point de rupture. VVD et CDA ne s’y intéressent pas, ou pas beaucoup. L'Union chrétienne et - en particulier - D66 sont favorables à une hausse des taxes sur les protéines animales dans le but de ralentir la consommation. Le tableau est également mitigé dans l’opposition, mais moins que ce à quoi on pourrait s’attendre. Par exemple, le Parti travailliste n’était pas favorable aux élections de 2021, même si cela pourrait maintenant être différent compte tenu du « lien » avec GroenLinks.  

Rapport de timing frappant
Le sujet est revenu sur la table de manière inattendue il y a un an, lorsque le ministre de l'Agriculture de l'époque, Henk Staghouwer, a proposé d'étudier une taxe sur la viande. En bref, il souhaitait que le rapport entre la quantité de protéines animales et végétales consommées par les Néerlandais passe de 2030/60 à 40/50 d’ici 50. Cependant, en mai 2022, une motion largement soutenue par le PVV a été adoptée contre la taxe sur la viande. Ces derniers mois, le sujet est passé au second plan, mais les conseils de la commission du climat le remettent désormais en lumière. Non seulement pour une taxe sur la viande, mais aussi explicitement pour une taxe sur les produits laitiers. 

Le moment de l'avis est frappant, deux jours avant les élections du Conseil provincial. La semaine dernière aurait peut-être été plus logique. Après tout, c'était la Semaine nationale sans viande et produits laitiers, qui s'est déroulée assez tranquillement cette année, même si le rapport propose de nombreuses autres mesures climatiques. Jusqu'à l'année dernière, cette semaine était uniquement consacrée à la viande, mais les produits laitiers ont ensuite été ajoutés. 

Matière à discussion
Les effets d’une taxe sur la viande sont sujets à discussion. Greenpeace se base sur une étude qui indique qu'une augmentation de la TVA de 9% à 21% réduirait la consommation d'environ 10%. Dans le rapport déclare qu’une taxe sur la viande et les produits laitiers produit un bénéfice environnemental annuel de 0,5 mégatonne de CO2. Cela représente environ 0,6 % des émissions totales de CO2 aux Pays-Bas. Mais il y a aussi des conséquences d’un point de vue socio-économique. Certains économistes préviennent également qu’une taxe sur la viande nuirait principalement aux groupes à faible revenu et serait donc contre-productive. C’est parce qu’ils ressentent l’augmentation des impôts principalement dans leurs poches. L’Organisation centrale du secteur de la viande (COV) en a également peur. 

La vache à lait du gouvernement 
Indépendamment de toute augmentation des impôts, les revenus de l’État provenant de la viande et des produits laitiers ont récemment augmenté considérablement. Dans un sens absolu donc. Au cours de l'année écoulée, les prix de la viande et des produits laitiers ont fortement augmenté, entraînant ainsi l'inflation alimentaire dans notre pays, qui a encore augmenté pour atteindre 14,5 % le mois dernier, selon les statistiques des Pays-Bas. Par exemple, le prix d'un paquet de beurre Campina (250 grammes) coûtait 2,99 euros l'année dernière et actuellement 3,59 euros, selon les données de Supermaktscanner. Cette augmentation des prix signifie que près de 5 centimes supplémentaires par colis seront versés au Trésor public. Avec une éventuelle taxe, la taxe par produit augmenterait considérablement, faisant des produits laitiers et de la viande une véritable vache à lait pour le gouvernement.

Toutefois, des prix nettement plus élevés de la viande n’entraînent pas automatiquement une baisse de la consommation, du moins à court terme. Aux États-Unis, où les prix de la viande ont également augmenté de plus de 10 %, la consommation de viande a légèrement augmenté l'an dernier : d'une moyenne de 224,9 livres à 227 livres (102,9 kilos par personne). Cette hausse était contraire aux attentes de nombreux analystes qui avaient pris en compte une baisse de la demande. On ne sait pas encore dans quelle mesure l’inflation a eu un impact sur la consommation de produits laitiers et de viande aux Pays-Bas.

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