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Analyse Les cochons

Vion fait les frais des joutes politiques entre Bruxelles et Pékin

22 Juillet 2024 - Wouter Job

La Chine vise trois grands abattoirs européens, dont Vion. Ils sont accusés de vendre du porc bon marché sur le marché chinois. Cette mesure n’est pas une mesure isolée, mais semble être une mesure de représailles aux droits d’importation européens sur les voitures électriques bon marché en provenance de Chine. La querelle politique qui éclate s’intensifie visiblement et pourrait durer longtemps. Le secteur porcin néerlandais est convaincu que la Chine a tort. Mais dans ce cas, avoir raison n’est probablement pas la même chose que de l’obtenir.

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Le fait que la Chine vise désormais directement Vion, la Couronne danoise et la Littérature espagnole signifie que l'homme et le cheval sont nommés directement. Auparavant, la Chine se concentrait sur le secteur porcin européen dans son ensemble. On pourrait s'attendre à ce que Tönnies figure sur cette liste, mais le secteur porcin allemand est toujours aux prises avec une interdiction d'exportation en Chine. L’abatteur de porcs le plus célèbre d’Europe ne fait donc pas le poids. Initialement, la Chine avait également menacé de boycotter le lait en poudre européen, mais pour l'instant, le porc semble devoir encaisser le coup.

Pas choisi au hasard
L’enquête chinoise sur le dumping de viande de porc européenne (et aussi de lait en poudre) n’a pas été choisie au hasard. La Chine exporte beaucoup plus de matières premières vers l’Europe que l’inverse, mais elle en importe de grandes quantités. Toutefois, à l’heure actuelle, les besoins d’importation de la Chine ne sont pas si importants. La production en croissance rapide de lait et de porc a même créé des excédents dans ce pays asiatique, exerçant une pression sur les prix. Heureusement pour le secteur porcin européen, il dépend beaucoup moins des ventes en Chine qu'il y a quelques années, par exemple. Néanmoins, les questions commerciales créent une atmosphère tendue sur le marché du porc. Cela peut être considéré comme l’une des causes de la récente baisse des prix. Après tout, l’accès au marché chinois est et reste d’une grande importance pour la vente des sous-produits.

Réactions POV et COV de ton différent
Il n’est donc pas surprenant que les défenseurs du secteur porcin aient réagi après cette nouvelle. POV et COV se sont tous deux fait entendre, mais étonnamment, les deux réponses ne sont pas tout à fait cohérentes. Par exemple, le POV reconnaît que l’enquête sur le dumping est en réalité un instrument politique. Le COV ne dit pas un mot à ce sujet et dit seulement qu'il est convaincu que l'enquête chinoise montrera qu'il n'y a pas de pratiques de dumping. Vion lui-même n'a pas fait de déclaration et rejoint le COV. Il est compréhensible que le secteur de la viande s'attende à un bon résultat. Une attitude trop colérique n’aide pas d’avance votre position. Mais comme le montre la réponse du POV, la question dans cette affaire politiquement complexe est de savoir si avoir raison signifie avoir raison.

Dans une phase intermédiaire 
Au début de ce mois, l'Union européenne a indiqué que les droits d'importation sur les voitures électriques chinoises seraient maintenus pendant quatre mois. S'il s'avère que les constructeurs automobiles chinois bénéficient toujours de subventions gouvernementales selon les conclusions de Bruxelles, les mesures resteront en vigueur pendant cinq ans. Le conflit est désormais entré dans une phase intermédiaire, où il pourrait en principe évoluer dans un sens ou dans l’autre. Or, si les droits d’importation européens deviennent définitifs fin 2024, ce sera bien entendu à l’encontre de la Chine. Les résultats de l’enquête en matière de dumping sont alors faciles à deviner.

Pour l’instant, l’enquête sur le dumping semble être une farce chinoise à contrecarrer. La seule question est de savoir si cela les impressionne à Bruxelles. Les intérêts de l’industrie automobile européenne sont énormes et sont probablement défendus bec et ongles. Reste à savoir si les intérêts d’exportation des secteurs porcin et laitier l’emporteront sur cela. 

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