Et si le plan de May était rejeté ?

Après ce qui restera probablement dans l'histoire comme la semaine la plus chaotique de la politique britannique, une question demeure : que se passera-t-il si la Chambre des communes annule l'accord de Brexit que la Première ministre Theresa May a conclu avec l'Union européenne (UE) ? Business Insider a énuméré les options.

Le Parlement britannique votera sur l'accord de May en décembre. À l'heure actuelle, il y a de fortes chances qu'il n'y ait pas de majorité pour l'accord† Tous les partis d'opposition ont déclaré qu'ils voteraient contre l'accord. Seule une poignée de députés travaillistes rebelles soutiendront le gouvernement.

Les manifestants nord-irlandais du DUP ont également déclaré qu'ils voteraient contre l'accord, car le parti s'oppose au 'backstop' est. En conséquence, il y aurait un contrôle aux frontières sur les marchandises entre l'île principale britannique et l'Irlande du Nord. Le DUP joue un rôle crucial, car ce parti assure à May une majorité parlementaire. Sans ce parti, les conservateurs occuperaient un peu moins de la moitié des sièges à la Chambre des communes.

De plus, un grand nombre de députés conservateurs ont l'intention de rejeter l'accord. Une vingtaine de conservateurs ont déjà appelé à un vote de défiance, tandis qu'une douzaine d'autres disent qu'ils voteront contre l'accord. Cela concerne les deux côtés du spectre conservateur : Brexiteers et Bremainers.

Soit dit en passant, il est intéressant de savoir s'il y a encore suffisamment de soutien pour un vote de défiance contre May de la faction conservatrice. Dans l'ensemble, May semble de toute façon se diriger vers la défaite si l'accord est soumis à un vote à la Chambre des communes. Cinq scénarios sont alors possibles :

1. Le Brexit sans accord
La première option est de quitter l'Union européenne sans accord† Il y a 2 saveurs imaginables avec un no deal. Le premier est une sortie contrôlée, dans laquelle le Royaume-Uni (UK) et l'UE reconnaissent leur incapacité à parvenir à un accord et tentent de minimiser le chaos pour les entreprises et les particuliers. Cela pourrait se faire par le biais d'"accords ad hoc" dans des domaines importants tels que les contrôles aux frontières et les transactions financières transfrontalières.

L'alternative est un Brexit dur dans lequel le Royaume-Uni ne paie pas un centime et l'UE rejette toutes sortes d'accords parallèles. Un tel résultat est peu probable, selon Charles Grant du Centre for European Reform. Grant pense que les responsables du chaos deviendront rapidement impopulaires auprès de leur électorat : la réaction des marchés financiers serait également beaucoup plus violente, avec la livre peut se déprécier davantage.

Ni l'UE ni le Royaume-Uni ne veulent un départ sans accord. Même les Brexiteers comme Liam Fox semblent s'être réveillés et sont conscients des dangers d'un tel scénario. Le ministre du Commerce international a déclaré vendredi 16 novembre qu'un accord vaut mieux que pas d'accord. Cependant, si May n'est pas en mesure de conclure un accord, un Brexit sans accord devient de plus en plus probable.

2. Élections générales
Si le Parlement torpillait son accord, la Première ministre May pourrait déclencher des élections générales. Le dirigeant travailliste Jeremy Corbyn y est particulièrement favorable. En revanche, les conservateurs craignent ce scénario ; surtout après les élections choquantes de l'année dernière, au cours desquelles May a perdu sa majorité parlementaire.

La perspective de perdre les élections et d'amener un Premier ministre socialiste au pouvoir dissuadera la plupart d'opter pour cette option. Le député conservateur et ancien ministre du gouvernement Guto Bebb a déclaré à Business Insider qu'il s'attend à une lourde perte pour les partis de droite si des élections ont lieu après l'annulation de la affaire.

3. Renvoyez le Premier ministre à Bruxelles
Le leader travailliste Jeremy Corbyn veut convoquer des élections pour renégocier avec l'UE. Cependant, la position de Bruxelles est qu'il n'y aura pas de renégociations. Cependant, en fin de compte, l'UE sera probablement un peu plus flexible car un non-accord dur est trop nocif.

Il est peu probable que l'UE agisse avec souplesse tant que May est encore en poste. Une relève de la garde aide. Pour renégociation prend beaucoup de temps. L'article 50 du traité européen, qui décrit la procédure de retrait, devra peut-être être un peu étiré. La situation doit être très extrême pour que cela se produise.

4. Un référendum
Il y aura plus de soutien pour un référendum. Particulièrement chez les libéraux et les députés travaillistes, mais aussi les conservateurs comme Dominic Grieve et Jo Johnson commencent à ressentir quelque chose. Cependant, il existe également divers arguments contre un plébiscite. Les critiques disent que cela pourrait saper la confiance dans la démocratie et provoquer des troubles. Il y a aussi de bonnes chances que les Remainers perdent à nouveau.

Downing Street est fermement opposé à un référendum. May a donc une haute trahison envers notre Démocratie Nommé. Un gouvernement conservateur n'irait jamais vers un tel résultat (cela pourrait tuer les conservateurs et May). Cependant, il est possible que les travaillistes arrivent au pouvoir avant mai 2019. Ce serait le seul moyen de tenir un second plébiscite sur le sujet. Bien que Corbyn soit plutôt vague à ce sujet.

5. Un deuxième vote sur l'accord
Un autre scénario est un deuxième vote sur l'accord. May (ou son successeur si elle se retire après un premier vote) peut soumettre l'accord actuel (ou un accord avec des changements minimes) au Parlement pour la deuxième fois. Compte tenu du scénario d'horreur d'un non-accord, d'un référendum ou d'élections, il n'est pas inconcevable que des conservateurs sceptiques acceptent cela.

Dans ce scénario, une grande partie dépend de la façon dont se déroule le premier vote. Si May perd à une large majorité (on dirait), il est peu probable qu'elle remporte suffisamment de députés au second tour pour voter en sa faveur.

En savoir plus sur Business Insider :
- Le gouvernement britannique soutient l'accord de May sur le Brexit, mais pas de tout cœur
- Pourquoi la frontière avec l'Irlande du Nord est un tel problème
- Les taux d'intérêt augmentent rapidement dans le monde entier, mais ces opportunités sont là

© DCA Market Intelligence. Ces informations de marché sont soumises au droit d'auteur. Il n'est pas permis de reproduire, distribuer, diffuser ou mettre le contenu à la disposition de tiers contre rémunération, sous quelque forme que ce soit, sans l'autorisation écrite expresse de DCA Market Intelligence.