L'Europe a voté la semaine dernière. Et comme c’est souvent le cas, ce vote pourrait avoir de lourdes conséquences. Nous discuterons de ces conséquences dans un diptyque, avec aujourd'hui les conséquences politiques des élections au niveau européen.
Les partis critiques à l’égard de l’Union européenne ont obtenu de meilleurs résultats qu’il y a cinq ans, mais moins bons que prévu dans les sondages. Ces partis ont obtenu 5% des voix, contre 23% il y a 5 ans. Les partis moyens traditionnels ont effectivement vu leur nombre de voix diminuer, mais cette baisse n'a pas été particulièrement importante : de 20 % à 70 %. Ces partis conservent ainsi une majorité de 67% au Parlement européen.
Cela montre également que le Le paysage politique est extrêmement fragmenté. Les libéraux et les verts ont reçu plus de soutien que les partis de gauche et de droite du centre. Les partis verts ont principalement remporté des voix dans les plus grands pays d'Europe : l'Allemagne et la France. En bref : les Européens sont plus préoccupés par le changement climatique que par l’immigration. Le sentiment anti-euro n’est pas trop mauvais non plus. En fait, le soutien à une plus grande intégration au sein de l’Union européenne et de la zone euro semble avoir augmenté.
Seconde phase
Après la fermeture des derniers bureaux de vote, la deuxième phase du processus a commencé : le choix des chiffres pour les postes importants. L'année 2019 est unique à cet égard, car le poste de président de la Commission européenne ainsi que celui des présidents du Conseil européen et de la Banque centrale européenne deviendront vacants. Le poste de président du Parlement européen ne doit pas être oublié. Jusqu'il y a peu, le successeur idéal de Jean-Claude Juncker était l'Allemand Manfred Weber. Il est le Spitzenkandidat de la plus grande faction du Parlement, le PPE.
Cependant, le PPE a essuyé de lourdes défaites en France et en Italie, 2 des 3 plus grands pays de l'Union européenne. La différence entre le PPE et le Groupe social-démocrate s'est réduite. Puisque ces partis ne disposent plus ensemble d’une majorité, le nouveau leader de la Commission européenne dépend des voix des Verts et des Libéraux. La faction libérale (ADLE) est particulièrement cruciale. Et cette faction n’est pas vraiment séduite par Weber ou par le processus Spitzenkandidat lui-même.
Changement de champ de force ?
Enfin, on peut même se demander si la faction du PPE le plus grand reste. Si le parti « FIDESZ » du Premier ministre hongrois Orban (le parti actuellement suspendu en tant que membre du PPE) décidait de quitter le parti, cela modifierait considérablement l'équilibre des pouvoirs. Le parti a obtenu plus de la moitié des voix en Hongrie, un score meilleur que lors des élections de 2014. De plus, la FIDESZ et la Lega Nord italienne s'entendent bien.
La Ligue Nord a recueilli plus de 33 % des voix italiennes (28 sièges), ce qui en fait le deuxième parti au Parlement européen. Seule la CDU/CSU allemande dispose de plus de sièges (1 sièges). Cela signifie non seulement que la répartition des postes pourrait devenir un processus assez long, mais aussi que les activités quotidiennes pourraient devenir plus difficiles dans les années à venir. Après tout, il faut davantage de factions pour obtenir une majorité. Les partis intermédiaires, tels que décrits, disposent toujours d’une majorité de 29 %, mais il ne faut pas sous-estimer que les différences entre eux peuvent être assez importantes.
Un exemple en est la poursuite de l’intégration au sein de l’Union européenne et de la zone euro. Certains partis intermédiaires veulent aller très vite et très loin dans ce processus (par exemple le D66), tandis que d'autres partis intermédiaires voient ce processus avancer lentement et dans une mesure limitée (par exemple le VVD).
Distribution des articles
Si Weber ne devient pas président de la Commission européenne, cela pourrait signifier que Juncker sera remplacé par un Français. Cela signifierait que la Banque centrale européenne (BCE) serait dirigée par un Allemand dans les années à venir. Si Weber est élu, il n'est pas exclu que le successeur de Mario Draghi à la BCE soit un Français.
Le gouvernement de Rome, porté par le succès électoral (les partis ont obtenu ensemble plus de la moitié des voix), voudra également occuper un poste important à la Commission européenne. Compte tenu de la situation désastreuse dans le domaine des finances publiques italiennes, par rapport aux règles budgétaires européennes, je ne serais pas surpris si Rome tentait de remporter le poste de commissaire européen aux affaires budgétaires. Toutefois, cela irait trop loin pour de nombreux pays.
Cela ne me surprendrait donc pas si l’Italie revendiquait le poste de commissaire européen aux Affaires étrangères et à la sécurité. L'Italie occupe désormais également ce poste, mais la Ligue du Nord en particulier souhaiterait y nommer quelqu'un avec un caractère politique différent. Avec le départ de Draghi, l'Italie n'aura plus non plus de représentant au directoire de la BCE. Cela pourrait inciter Rome à revendiquer un poste important au sein de la Commission européenne.
Les postes de président du Conseil européen et de président du Parlement européen doivent également être pourvus. Le poste de président du Conseil européen sera particulièrement intéressant pour les petits pays de l’Union européenne, comme les Pays-Bas.