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Fond RCEP

Les détails agricoles encore flous dans le super traité asiatique

21 Novembre 2020 - Wouter Job

Quinze pays d'Asie et d'Océanie, dont les superpuissances agricoles que sont la Chine, le Japon, l'Australie et la Nouvelle-Zélande, vont coopérer intensivement dans le domaine économique. En début de semaine, le traité a été signé sous le nom de "Partenariat économique global régional" (RCEP). Qu'est-ce que cela signifie pour le commerce agricole?

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Après près de 10 ans de négociations, l'accord commercial a été signé numériquement par les pays participants le 15 novembre. Le traité est complet et donc complexe. La taille du bloc commercial nouvellement forgé est énorme. Environ 3,5 milliards de personnes vivent dans cette région, ce qui représente près de la moitié de la population mondiale. Ensemble, ils représentent environ un tiers de l'économie mondiale. Que l'accord puisse être considéré comme une grande nouvelle n'a donc que du sens.

Détails agricoles non concrets
L'approche du traité vise principalement à ouvrir les marchés et à stimuler le commerce des produits industriels et agricoles. Dans le même temps, l'interprétation et l'élaboration du traité restent floues sur de nombreux points. Dans le domaine de l'agriculture, par exemple, de nombreux détails ont été délibérément omis. De nombreux pays ont peur des importations étrangères moins chères.

Le Japon, par exemple, impose des tarifs d'importation sur les gros produits agricoles tels que le riz, les produits laitiers, le bœuf et le porc pour protéger ses propres agriculteurs. En partie pour cette raison, l'Inde s'est retirée des négociations du traité, bien que ce ne soit pas la seule raison. Le pays est depuis longtemps en désaccord avec la Chine voisine, le plus grand acteur économique du traité. L'Inde accuse la Chine d'accaparement des terres.

Le secteur de la viande bovine en Nouvelle-Zélande se dit satisfait de l'accord, mais il n'y a aucun signe de jubilation. Ils pensent que l'accord commercial leur permettra de développer davantage leurs liens avec d'importants marchés de vente tels que le Japon et la Chine. Ils trouvent dommage en Nouvelle-Zélande que l'Inde ne participe pas. C'est précisément ce pays qui est considéré comme un marché de vente prometteur grâce à une économie en croissance rapide. Ce qui est également frappant, c'est que l'accord ne fait pas grand bruit dans les médias agricoles néo-zélandais et australiens. 

Valeur symbolique
Le traité n'impose aucune réglementation sur les droits de l'homme ou les questions environnementales, qui sont des points sensibles dans certains pays asiatiques d'un point de vue occidental. Et la façon de gérer la propriété intellectuelle de l'autre est également laissée ouverte. Le traité est long. La suppression de certains droits d'importation s'étalera sur une période de 20 ans.

Au total, le traité a surtout une valeur symbolique, selon de nombreux interprètes politiques. Le timing est également remarquable. L'accord a été signé, alors que l'Europe et le Royaume-Uni se chamaillent sur le Brexit et que les États-Unis sont divisés jusqu'à l'os peu après l'élection présidentielle. La Chine, en tant qu'initiatrice du traité, fait ainsi preuve de leadership dans la crise du corona. 

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