Un éléphant du PVV dans la pièce lors du débat sur la modification de la loi sur les animaux

L'amendement Vestering stipule qu'il n'est «plus permis de blesser ou de blesser un animal, ni de nuire à sa santé ou à son bien-être, dans le but de l'héberger d'une certaine manière». Cela signifie, entre autres, que l'écornage ou l'équarrissage ne sont plus autorisés. La loi interdit également « de garder des animaux dans un système de logement qui les prive définitivement de la possibilité d'exprimer leur comportement naturel ».

L'amendement Vestering avait été déconseillé à l'époque par la ministre de l'Agriculture de l'époque, Carola Schouten (Union chrétienne), car elle prévoyait qu'il ne serait pas réalisable. Toujours selon son collègue du parti, le ministre sortant de l'Agriculture Piet Adema, le changement de loi est impraticable pour les éleveurs et inapplicable pour les contrôleurs. Cela est dû au manque de clarté quant aux exigences auxquelles doivent répondre les éleveurs. Le gouvernement a entamé des discussions en vue d’un accord sur l’élevage en octobre 2022. Bien qu'ils soient allés « extrêmement loin », selon l'Adema, cela n'a pas abouti à des accords car le gouvernement est tombé entre-temps.

Le ministre a donc présenté un amendement qui définit des mesures qui devront ensuite être inscrites dans les mesures administratives générales (AMvB). Jusqu’en 2030, ce sont des mesures qui nécessitent relativement peu d’investissements. Les décisions sur les mesures à plus long terme devraient être laissées aux cabinets suivants.

Fête de la Concession pour les Animaux
Selon Esther Ouwehand - qui voit l'énorme triomphe de son parti se transformer en victoire à la Pyrrhus - les changements proposés par l'Adema sont "loin de parvenir" à une amélioration du bien-être animal et, en outre, l'interdiction des interventions est annulée, de sorte que le transport les interventions physiques continueront d'être tolérées. C'est pourquoi elle a présenté un nouvel amendement dans lequel les interventions non médicales ne seront plus autorisées à partir de 2025 et dans lequel elle précise plus clairement ce que devrait impliquer un comportement naturel. Selon sa proposition, les nouvelles écuries et les rénovations doivent être conformes d'ici 2025. Pour des ajustements à grande échelle des écuries existantes, elle laisse place « au rythme d'investissement des entreprises et à la durée d'amortissement des écuries ». Toutes les écuries doivent répondre aux exigences énoncées au plus tard le 1er janvier 2040. Elle a tiré cette date du protocole d'amendement du ministre. Elle qualifie la nouvelle proposition de « concession très douloureuse ».

Une collaboration inattendue
Les partis ne savent pas pour quoi le PVV votera, ce qui rend très difficile la détermination de leur position. Cela conduit à des collaborations inattendues, comme entre Tjeerd de Groot, membre du D66, et Thom van Campen, membre du VVD, qui ont soumis conjointement une proposition de modification de la loi. De Groot est effectivement d'accord avec la proposition d'Ouwehand, mais craint de ne pas pouvoir compter sur une majorité. Pour Van Campen, la raison est précisément que l'Adema ne dispose pas encore de majorité pour son amendement. Dans leur amendement commun, les cinq domaines de Mellor fondés sur le bien-être animal positif sont inscrits dans la loi (les cinq libertés du rapport Brambell sont supprimées). Les écuries pour porcs, volailles, bovins laitiers et veaux doivent se conformer aux mesures au plus tard en 2040 et les décrets relatifs à l'élevage doivent être envoyés à la Chambre des représentants d'ici fin 2024. L'Adema estime que c'est trop tôt, car le Sénat doit d'abord approuver une modification de la loi et il n'y a pas encore de nouveau cabinet.

Mais le ministre déconseille également cette proposition à une date ultérieure. Selon l'Adema, les amendements d'Ouwehand et de De Groot/Campen ne tiennent pas suffisamment compte "des implications financières et économiques pour les éleveurs concernés" et nécessitent "une approche étape par étape, qui est en partie nécessaire pour couvrir les Les coûts liés à l'élevage du marché ne sont pas suffisamment exprimés. L'Adema ne peut pas soutenir des politiques d'accompagnement qui devraient permettre des ajustements financiers aux éleveurs en raison de son statut de gardien.

Pieter Grinwis (Union chrétienne), en collaboration avec Ouwehand et Eline Vedder (CDA), a soumis une proposition visant à financer des mesures en faveur de l'élevage à partir du Fonds de transition (destiné aux objectifs de la nature). Le ministre déconseille également cet amendement.

Seul l'amendement André Flach (SGP)/Vedder laisse le ministre à la Chambre. Il ne comprend pas d'objectifs concrets, mais stipule que les animaux ne se voient «pas refuser de manière permanente» la possibilité de répondre à leurs besoins comportementaux et qu'«une période de transition raisonnable» est établie pendant laquelle les éleveurs d'animaux peuvent récupérer leurs investissements. Outre les amendements, de nombreuses motions doivent également être votées.

Comment le PVV votera-t-il ?
En 2021, l’amendement Vestering a été adopté à la majorité de 89 des 150 députés. Les partis qui ont voté pour et sont toujours présents à la Chambre sont : PvdD, D66, GroenLinks, PvdA, SP, FVD, JA21, Volt et PVV. Ensemble, ils disposent toujours d’une majorité de principe, mais les proportions ont considérablement évolué. Ce que fera le PVV, désormais le plus grand parti avec 37 sièges, est particulièrement intéressant. Mais il garde ses cartes près de sa poitrine.

"Il y a un éléphant dans la pièce et c'est le PVV", a résumé Bromet hier (lundi 11 mars) lors de la poursuite de la consultation législative par la commission de l'agriculture la semaine dernière. Dans le passé, le PVV a souvent aidé le PvdD à obtenir une majorité sur les propositions relatives au bien-être animal, mais le parti compte de nombreux nouveaux députés. Jeanet Nijhof-Leeuw, par exemple, n'a pas pu expliquer jeudi dernier lors du congrès des agriculteurs du LTO pourquoi le PVV a voté en faveur d'une motion visant à abandonner progressivement l'élevage industriel. Et bien sûr, il y a les discussions de formation pour lesquelles le PVV a déjà mis beaucoup d'eau dans le vin.

Les choses ne sont pas devenues plus claires hier. Cela ressemble à un jeu d’échecs où les joueurs ont les yeux bandés. Au cours de la consultation, des propositions ont été faites de toutes parts pour apporter des changements afin que les hommes politiques continuent de vouloir soutenir les propositions des uns et des autres. Il y aura certainement d'autres discussions à ce sujet en coulisses dans les prochains jours et les améliorations nécessaires seront apportées. Reste à savoir à quoi ressembleront les propositions finales. Dans l’état actuel des choses, les votes auront lieu le mardi 19 mars.

Selon Dion Graus, membre du PVV, ce n'est que maintenant qu'il consultera son groupe. Il est clair qu'il se présente comme « l'homme des droits des animaux dans la Constitution ». Lorsqu'on lui demande s'il conseillera à son groupe de voter pour l'amendement Ouwehand, il répond : "Soyons très clairs : l'amendement Vestering va bien plus loin que les amendements dont nous sommes actuellement saisis, vous devez donc savoir ce que je ferai si je conseille ensuite "Je dois voter pour l'amendement Vestering. Je me battrai comme un lion pour tout ce qui existe pour les animaux." Il ne semble pas sûr que sa faction le suive cette fois-ci : "Certaines choses peuvent changer maintenant et je ne peux rien y faire. Je me bats pour les animaux et si nécessaire, je dois le continuer immédiatement à l'extérieur de la Chambre. , à la fin du mandat."