Actualités Politique
Les nouvelles règles européennes menacent les éleveurs
Une proposition bruxelloise est sur la table selon laquelle les exploitations d'élevage de plus de 150 unités de bétail (UL) seront bientôt labellisées agro-industrie. Avec cela, ils tomberont sous le Directive sur les émissions industrielles, la directive européenne pour la réglementation des émissions polluantes des installations industrielles. Cela signifie qu'ils doivent respecter certaines règles concernant les émissions d'azote, entre autres. Le député européen Bert-Jan Ruissen (SGP) craint que le secteur agricole (néerlandais) ne soit bientôt « surchargé de nombreuses réglementations et règles supplémentaires ».
Le durcissement doit être mis en œuvre en 2027. Si la proposition est adoptée, l'élevage laitier sera également couvert pour la première fois Directive sur les émissions industrielles qui est entré en vigueur en 2011. Selon les chiffres de Statistics Netherlands, 3.700 150 exploitations laitières néerlandaises entrent dans la catégorie de plus de XNUMX UGB.
Les règles relatives aux émissions industrielles sont renforcées dans le cadre du plan d'action zéro pollution, qui fait partie du Green Deal européen. S'exprimant lors d'une conférence de presse plus tôt ce mois-ci, le commissaire chargé de l'environnement, des océans et de la pêche, Virginijus Sinkevičius, a déclaré: "Nous avons modernisé la directive sur les émissions industrielles, augmentant considérablement le niveau d'ambition et le potentiel pour guider l'industrie dans la transition verte. premièrement, l'élevage à grande échelle est couvert par ces règles, ainsi que l'élevage porcin et avicole plus intensif, ce qui signifie qu'environ les trois quarts des émissions de méthane et d'ammoniac du bétail sont désormais incluses.
Le député européen Bert-Jan Ruissen du SGP s'inquiète de l'article 70i du projet de loi. Il indique que la Commission adopte des règles de fonctionnement fondées sur les meilleures techniques disponibles pour, entre autres, les émissions, la surveillance et les pratiques de dispersion des terres. Boerenbusiness en a discuté avec le député européen.
On parle ici de plans. Quelle est la probabilité que la proposition soit acceptée ?
"C'est difficile à estimer. Ce que j'estime, c'est qu'il ne sera pas signé aveuglément. Tout le processus de négociation entre le conseil et le parlement est toujours en cours. Ce plan peut avoir des conséquences énormes pour le secteur agricole."
Quelles règles les éleveurs néerlandais de plus de 150 unités de bétail devront-ils respecter et auxquelles ils ne sont pas encore tenus selon les règles européennes et nationales ?
"C'est aussi la grande question. De toute façon, vous commencez à considérer les grandes entreprises comme des entreprises industrielles. Maintenant, les élevages de porcs et de poulets sont déjà inclus, du moins les très grandes entreprises. C'est complètement nouveau que cela s'applique également à l'élevage laitier. "C'est particulier, car l'élevage laitier est basé sur la terre. C'est un sport complètement différent de l'industrie. Vous avez affaire à du bétail, des animaux qui courent à l'extérieur. Le commissaire européen Frans Timmermans dit qu'il y aura une procédure simplifiée d'autorisation pour l'agriculture. Il ne Je ne dis pas que la Commission aura le pouvoir d'imposer toutes sortes de nouvelles règles. Ce que je crains, c'est que le secteur soit chargé de beaucoup de réglementations et de règles supplémentaires. Des règles spécifiques peuvent être élaborées via des pouvoirs délégués : méthodes de fertilisation, toutes types de réglementations pour les techniques les plus modernes. exactement à quoi cela ressemblera, ce n'est pas là. De cette façon, nous nous retrouvons coincés dans toutes sortes de réglementations sur les moyens ciblés, j'en ai peur. Je crois que nous devons aller beaucoup plus vers des réglementations ciblées. Ne vous asseyez pas dans la chaise de l'agriculteur et ne prescrivez pas quelle technique doit ou ne doit pas être utilisée."
Frans Timmermans a dit quelque chose de difficile à traduire : Ce n'est pas une proposition qui s'en prend aux agriculteurs. La proposition ne vise pas à affecter les agriculteurs…
"Il peut dire cela, mais cela affectera les agriculteurs, en particulier aux Pays-Bas. Les limites LU pour l'élevage porcin et la volaille seront abaissées. Le champ d'application sera beaucoup plus large. Cela affectera de nombreuses entreprises agricoles."
N'est-il pas étrange que tous les élevages ne soient pas soumis aux mêmes règles ? Deux fermes de 100 vaches émettent ensemble plus qu'une de 150.
« Un tel seuil de 150 LU est arbitraire. Pourquoi faire une différence de taille ? C'est une certaine approche où l'on met les grandes entreprises sur le banc des accusés, alors que les grandes entreprises sont souvent efficaces et utilisent les émissions à bon escient. de piloter sur la base d'une réglementation des moyens. Cela devient toujours rigide. Laisser à l'entrepreneur la liberté de choisir la méthode qui lui convient le mieux pour réduire les émissions. Il est bon d'avoir des accords à l'échelle de l'UE dans les grandes lignes, de sorte que vous ayez un niveau garantie de terrain de jeu, mais limitez-vous en tant que gouvernement à la mise en place d'un certain nombre de réglementations cibles."
En 2021, selon Statistics Netherlands, 3.700 XNUMX producteurs laitiers appartenaient à cette catégorie, soit un quart. Qu'en est-il dans les autres pays européens ?
"Cela diffère beaucoup d'un pays à l'autre. Cela dépend beaucoup de l'échelle, cela concerne principalement des entreprises de taille raisonnable. Les pays qui comptent de nombreux petits agriculteurs ne sont pas si gênés par cela. Ensuite, la question se pose : à quel point est-ce juste ? pas bon pour l'égalité des chances. Les Pays-Bas sont l'un des pays les plus importants qui sont grandement touchés par cela."
Les agriculteurs devraient-ils relever de l'industrie?
"La nature inhérente de l'agriculture n'est pas suffisamment prise en compte. L'agriculture n'est pas une industrie. C'est fondamentalement le mauvais choix. Les entreprises agricoles sont les détenteurs de la campagne, que vous devez chérir. Nous craignons que des mesures et des règles supplémentaires être réintroduite. la législation environnementale existante.
Il y a déjà tellement d'incertitudes : des reporters PAS en attente d'un permis, des processus de zone dans lesquels les chargeurs de pointe sont plus ou moins obligés de s'arrêter. Selon les ministres, l'agriculteur saura alors où il en est, mais des mesures européennes supplémentaires seront introduites en 2027...
"Cela crée définitivement beaucoup d'incertitude. Et quand la directive aura été établie, nous n'en serons pas encore là. Avec ces pouvoirs, nous ne savons pas où cela se terminera."
Linda van Eekeres
© DCA Market Intelligence. Ces informations de marché sont soumises au droit d'auteur. Il n'est pas permis de reproduire, distribuer, diffuser ou mettre le contenu à la disposition de tiers contre rémunération, sous quelque forme que ce soit, sans l'autorisation écrite expresse de DCA Market Intelligence.