Les embargos commerciaux contre la Russie fuient comme un panier

Cette semaine, je voudrais laisser un moment de côté l’actualité macroéconomique et aborder la question des effets des sanctions imposées par l’UE à la Russie. Je voudrais en particulier me concentrer sur les mesures visant à restreindre les exportations vers la Russie. Toute une série de marchandises ne sont plus autorisées à être exportées vers la Russie, les marchandises sanctionnées.

J'utilise les chiffres du commerce allemand, car ils sont plus détaillés et bien plus actuels que les nôtres. En 2021, l’Allemagne a exporté pour environ 26,6 milliards d’euros de marchandises vers la Russie et les Pays-Bas pour environ 6,6 milliards d’euros. Dans ce qui suit, vous trouverez de nombreux graphiques. Ces éléments sont en fait assez explicites. La ligne noire verticale dans les graphiques représente février 2022, mois de l’invasion russe de l’Ukraine. Les sanctions ont commencé peu après et toute une série de mesures de sanctions ont été successivement imposées.

Le premier graphique montre que les embargos commerciaux ont fortement réduit les exportations allemandes vers la Russie. La valeur mensuelle de ces exportations a chuté d'environ 75 %. Vues sous cet angle, les mesures restrictives pour le commerce sont très efficaces.

Mais il y a beaucoup à dire et nous entendons tous dire qu’une partie des exportations en baisse parvient toujours à la Russie, mais de manière détournée, via d’autres pays. Ci-dessous, j'illustre ceci pour neuf pays dont vous pouvez supposer qu'ils jouent un rôle dans ce processus. L'ordre est déterminé par le volume actuel des exportations allemandes vers les pays concernés, du plus petit au plus grand.

Les exportations allemandes vers le Tadjikistan ne sont pas considérables. Cependant, à un moment donné, le chiffre a été multiplié par six. La valeur de ces flux commerciaux est à nouveau en baisse, mais reste supérieure aux niveaux d'avant-guerre.

Le tableau des exportations allemandes vers l’Arménie est à peu près le même, mais les quantités sont considérablement plus importantes.

Les exportations allemandes vers la Moldavie ont également augmenté depuis le début des sanctions, quoique dans une moindre mesure que dans les deux cas précédents. La Moldavie a l'ambition de rejoindre l'UE. Cela limiterait-il le contournement des embargos commerciaux à travers ce pays ? Vous pouvez l'espérer.

Les exportations allemandes vers le Kirghizistan n’ont jamais été considérables. Mais de toutes les photos présentées ici, celle-ci est la plus spectaculaire. 60 millions d'euros par mois restent relativement modestes, mais c'est dix fois plus que par le passé. À quel point peut-il être difficile de découvrir ce qui se cache derrière tout cela et qui est derrière cela ?

La Géorgie est également un pays qui se prête clairement au contournement des embargos commerciaux.

La structure du commerce avec l’Ouzbékistan diffère des images présentées précédemment. La valeur des exportations allemandes semble avoir structurellement doublé, mais il existe quelques énormes valeurs aberrantes. On se demande quel genre de marchandises ont fini en Russie via l’Ouzbékistan pendant ces mois. Encore une fois : est-il difficile de découvrir ce qui s’est passé ici pendant ces mois ?

Les exportations vers le Kazakhstan ont également augmenté de manière significative, même si elles ont diminué ces derniers mois. La valeur mensuelle des exportations allemandes vers ce pays est encore supérieure de plus de 100 millions d'euros à ce qu'elle était avant l'imposition des embargos commerciaux.

La Serbie est souvent mentionnée comme un pays impliqué dans le « contournement commercial ». Je ne trouve pas le graphique très convaincant. Contrairement aux graphiques précédents, on constatait déjà avant la guerre une nette croissance des exportations allemandes vers ce pays. Cette croissance s’est poursuivie. Il est difficile de déterminer si et dans quelle mesure cela est lié au contournement des embargos commerciaux.

La Turquie semble être un pays vers lequel l’Allemagne exporte soudainement beaucoup plus après le déclenchement de la guerre. Alors que la valeur mensuelle des exportations oscillait entre 1,5 et 2 milliards d'euros pendant des années, elle semble désormais se situer confortablement au-dessus de 2,5 milliards d'euros.

Cette image montre que la diminution de la valeur mensuelle des exportations allemandes vers la Russie n’est que légèrement supérieure à l’augmentation de la valeur des exportations vers l’ensemble des neuf pays ci-dessus. Une partie de cette augmentation pourrait simplement être le résultat de la croissance économique de ces pays. Mais la conclusion semble justifiée selon laquelle les embargos commerciaux sont largement contournés ; en fait, ces embargos semblent aussi fuyants qu’un panier.

Fermeture
Suite à l’invasion russe de l’Ukraine, l’UE a imposé une série de sanctions contre la Russie. Le but est bien sûr de mettre la Russie sous une pression économique telle qu’elle mette fin à la guerre. Les embargos commerciaux constituent une partie importante des sanctions. Le problème de ces embargos est que les partenaires commerciaux peuvent les éviter en déplaçant géographiquement les flux commerciaux. L’analyse ci-dessus conduit à la conclusion que les embargos sont effectivement largement contournés. Je voudrais laisser à la discrétion du lecteur (et des décideurs politiques, bien sûr) ce que nous devrions en conclure.

La deuxième partie de cette analyse suivra dans mon commentaire hebdomadaire la semaine prochaine, qui se concentrera sur la façon dont les choses se passent réellement dans l’économie russe. Quelle est l’ampleur des dommages économiques que les sanctions (et pas seulement les embargos commerciaux) causent à l’économie russe ? À suivre.

Hans de Jong

Han de Jong est un ancien économiste en chef chez ABN Amro et maintenant économiste résident chez BNR Nieuwsradio, entre autres. Ses commentaires peuvent également être trouvés sur Crystalcleareconomics.nl

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