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Opinie Jaap Uenk

Les deux mondes du fumier au sein d’un seul gouvernement

30 janvier 2024 -Jaap Uenk

Le biogaz issu de la fermentation du fumier est une matière première de base importante pour la production de gaz vert, de biocarburants et d'hydrogène. La transition énergétique est le domaine politique du ministère de l'Économie et du Climat (EZK). La politique du fumier relève du ministère de l'Agriculture, de la Nature et de la Qualité alimentaire (LNV). L'approche et les règles concernant le fumier diffèrent considérablement entre ces ministères. 

L’obligation de mélange de gaz vert en cours d’élaboration s’appliquera aux fournisseurs d’énergie lors de la fourniture de gaz à l’environnement bâti. Le fumier est de loin la matière première biologique la plus importante à cet égard. Le gaz vert est du biogaz valorisé en gaz naturel. Le biogaz est désormais produit chaque année à partir d'environ 3,5 millions de tonnes de fumier (et de 1,7 million de tonnes de cosubstrats) (source : NCM). Rabobank s'attend à ce que 25 millions de tonnes de lisier soient bientôt fermentées. Cela représente environ la moitié du lisier produit dans les fosses à fumier. Bon pour 30 % de l’objectif de gaz vert de 1,6 milliard de mètres cubes de mélange en 2030.

Disponibilité de la biomasse
De nouveaux acteurs sur le marché du fumier, comme Shell et Vitol, construisent de grandes installations industrielles pour la production de gaz vert, de biocarburants et d'hydrogène. Pour les certificats de gaz vert, cette production doit avoir lieu aux Pays-Bas. Les sociétés énergétiques jouent un rôle important en tant que canal de vente du fumier. S’il n’y a pas suffisamment de fumier et d’autres biomasses disponibles dans notre pays, ils obtiendront sans aucun doute la biomasse fermentescible, y compris le fumier, ailleurs. Et cela à un moment où la politique en matière d’engrais abaisse en réalité les plafonds de production d’engrais pour le phosphate et l’azote destinés à l’élevage. Le digestat riche en minéraux ne présente pas ces limitations de production. Tout le digestat composé d'au moins 50 % de fumier et le reste autorisé de cosubstrats a le statut de fumier animal.

Des mondes séparés
Le ministère de l’Économie et de la Politique climatique accorde peu d’attention au digestat. Ce ministère est lui-même intéressé et participe à la transition énergétique avec sa société Energie Beheer Nederland (EBN) (bénéfice EBN en 2022 : 9,8 milliards d'euros selon EW Weekblad). CE Delft - un conseiller important d'EZK - n'écrit à propos du digestat que dans le rapport consultatif "Obligation supplémentaire de gaz vert (2022)" : "En théorie, le digestat qui reste après la fermentation du fumier pourrait être à nouveau utilisé comme engrais. Au Danemark c'est la pratique et de bons résultats sont obtenus avec le recyclage du digestat". Je pense que cela dit tout sur le fait que l'obligation de mélange du ministère de l'Agriculture, de la Nature et de la Qualité alimentaire et la politique en matière d'engrais du ministère de l'Agriculture, de la Nature et de la Qualité alimentaire sont deux mondes complètement séparés et différents. Comme si nous n'avions pas de recherches approfondies et d'expérience dans l'utilisation du digestat aux Pays-Bas.

exclusivité
Les fournisseurs d’énergie ont la possibilité exclusive de répercuter tous les coûts de l’obligation de mélange dans le prix sur les utilisateurs finaux. Et donc aussi les coûts de transformation et de commercialisation du digestat. Les éleveurs producteurs de gaz vert et les intermédiaires du fumier ne peuvent pas le faire. Les entreprises riches peuvent sans aucun doute produire des produits finis de haute qualité à partir du digestat pour un marché d'achat national et étranger. Mais ils n’y sont pas obligés. Ils n’ont aucune obligation de traitement. Les éleveurs et les intermédiaires en fumier qui s'occupent de l'approvisionnement en fumier en auront besoin lors de la livraison du fumier. Une forte demande supplémentaire de fumier est bénéfique pour les coûts de vente du fumier pour les éleveurs.

Les mondes distincts de LNV et d'EZK dans lesquels aboutissent les engrais ainsi que l'inégalité des approches et des règles montrent également clairement que la politique actuelle en matière d'engrais doit être révisée.

Jaap Uenk

Jaap Uenk est le propriétaire du cabinet de conseil Mestem et a plus de 40 ans d'expérience dans divers postes dans le secteur néerlandais des engrais.

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